未央宮前，
周老漢雙腿都在發軟，有生之年他還是第一次靠近這座宮殿。
或許是十幾年前，或許是二十幾年前，具體多久已經記不清楚，
他曾經遠遠的看過一眼 ，听別人說那是陛下住的地方。
那時的他無法想象，怎麼會有人住這麼大的房子。
現在，他卻被人帶到了這座宮殿前面，等著去里面拜見陛下。
陸陸續續有人被帶來，看樣子是和自己一樣排名前三的高產種田戶，臉上也都很緊張，
相互之間也不敢打招呼 全都老老實實的站在原地等待。
被帶進未央宮的時候，一個個全都像是劉姥姥進大觀園，看得眼花繚亂，
這牆真高，這地真平，這門真大，前所未見的東西讓他們已經顧不上思考，只剩下不斷地贊嘆。
終于，來到一座大殿，
殿內眾多衣著華貴的人向他投來目光。
直到很多年後，已經老的下不來床，周老漢依然清楚地記得，那天的自己是多麼的風光。
當了一輩子平民的他，不僅見到了眾多以往不敢想象的大人物，還獲得了爵位，雖然後來听說只是最低的上造，也足夠讓他滿足。
何況還有賞錢，足足兩千文的賞錢。
之後還听到說，朝廷要建立農師制度，選拔種田水平高的人當農師，去指導其他百姓種田。
陛下竟然還問他們幾個願不願意當農師，
這還用問麼，只要朝廷不嫌棄他年紀大，他當然願意啊。
老老實實種了一輩子的田，都老了突然有機會吃上皇糧，他又沒有老糊涂，怎麼會不願意。
雖然他們只是兼任農師，和正常的官員不一樣，但也算是光宗耀祖了。
另外那些種土豆的，種玉米的，種紅薯的，沒有一個不願意的，大家都不傻，他又怎麼會犯傻，當場就表示會好好干活，絕不辜負陛下的信任。
看著眼前千恩萬謝的一群人，劉徹心情大好，
“以後務必用心做事，讓天下百姓的田地中也都能多收一些糧食，不負朕對你們的期望。”
劉徹原本想多給一些賞錢，爵位也提高一兩個級別，
但是陸鳴提醒他，給多了，未必能落入真正種田的百姓手中，還不如給個農師的官職，沒人和他們搶。
農師，每年有考核，需要去田間地頭，在風吹日曬中指導百姓種田，不懂種田的人當不了這個官，
舍不得辛苦的人也當不了這個官。
周老漢等人被帶下去後，劉徹正式公布了新的制度，司農院。
建立司農院，專門研究各項種田技術，研究制造新式農具，培育推廣高產糧食，一切有關農業方面的技術都屬于其職責範圍，農師納入司農院管理。
對于這個官職和職責，文武官員並沒有什麼意見，也都認為很有必要。
但是當听到司農院的最高長官司農令秩比兩千石的時候，很多人不淡定了，這個俸祿太高。
“陛下，司農令的俸祿過于多了些，和其職位並不匹配。”
“還請陛下三思，司農令的俸祿還是下調一些為好。”
九卿和太守才兩千石，縣令只有六百石，一個司農令就要秩比兩千石，哪怕是司農院的最高長官，這個俸祿也太多了些。
反對的人很多，場面有點激烈。
陸鳴忽然想起一句話，不患寡而患不均，一個秩比兩千石的職位，引得很多人心中不平衡，
尤其是這個職位在很多人眼里就是種地的，不需要讀書，不需要戰功，管的都是種地的事情，哪來的資格站到他們的頭上。
“怎麼，你們都覺得司農令的俸祿太高麼？”
對于百官的反應，劉徹有所預料，但是沒想到會這麼激烈。
不過轉頭想想也不難理解，一個管理農耕的官職享有如此高的俸祿，確實容易讓他們心里不舒服
“陛下，司農令的俸祿如此之高，責任如此重大，還是另行商議的好。”
鄭莊和汲黯等人也不支持，劉徹有點尷尬。
他偷偷看了眼陸鳴，
秩比兩千石是自己提出來的，現在推行不下去的話，有些丟臉啊。
“陛下，司農院屬于新的嘗試，其具體職能還有待後續磨合，直接定下秩比兩千石的話有可能超出了這個職位所能做出的貢獻。”
司農令的職位是給許藝的，總不好讓他一上任就面對眾多官員的敵視，秩比兩千石有些樹大招風了。
陸鳴覺得還是主動退一步的好，不然許藝在朝堂上恐怕是寸步難行。
“不如先定下一千石級別的俸祿，再根據每年的考核情況對其進行獎勵。”
簡單來說，就是基本工資加績效考核，哪怕最後發的和秩比兩千石一樣多，听起來更讓人容易接受。
“可以，”
劉徹略一沉思，覺得這個辦法還不錯，
這件事暫時被擱置下來，決定下次朝會再行商議。
退朝後，陸鳴去找到許藝，
“有一個好消息，一個壞消息，你想先听哪個？”
許藝一臉問號，侯爺這是搞什麼？
“好消息是什麼？”
“好消息是陛下要新成立一個部門，專門負責農業技術方面的事情，想讓你當最高長官，秩比兩千石。”
真的是好消息，許藝頓時激動的臉色發紅，秩比兩千石啊，整個大漢都沒有多少人的官職比這個更高。
激動過後，許藝迅速冷靜下來，
“侯爺，這個職位太高，我擔不起來啊。”
他心里明白，如果不是自己和富民侯的關系，這個職位根本不會和自己有關系。
秩比兩千石的官職，這麼大一塊肥肉，會被多少人盯著，
自己上位的話，很多人都不會服氣的。
“壞消息是什麼？”
既然同時有壞消息的話，許藝覺得這個職位可能給別人了，這個結果也不錯，省得他承擔額外的壓力。
“壞消息是很多人反對，覺得這個職位的級別和俸祿太高，改成了一千石，其他的看考核結果，
此事暫時擱置，下次朝會的時候再議。”
許藝松了一口氣，
“我能有今天，全靠侯爺栽培，至于職位高低，不給侯爺添麻煩就好。”
他看得平淡，但有的人卻已經盯上了這個職位。
……
“陛下，我家三哥如今還沒有一官半職，能不能讓他來當司農令？”
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