古東來閑著沒事又在外面轉了轉就回去了，畢竟這天寒地凍的他也懶得到處亂跑，飛雪城鐵匠鋪很多，但是古東來卻發現一個奇怪的現象！那就是這些鐵匠鋪或多或少都有一些傷殘人士，他們有的斷手斷腳，有的瞎眼毀容，當真是奇怪的很。
“咕嚕……”
古東來回到城主府的大堂，直接坐在左邊靠牆的椅子上，灌了一口水，劉七老老實實的站在旁邊，古東來指了指旁邊的椅子。說道
“坐一會兒吧，你也陪我走了大半天了！”
劉七搖頭
“小人不敢逾矩！”
古東來也不勉強，正想要說些說什麼，只見劉七忽然單膝下跪，單手扶胸。
“參見城主！”
古東來轉頭，果然看見了走過來的林雨璇，古東來問道
“這麼快就開完會了？”
林雨璇點頭的同時示意劉七起身，隨後很自然的坐到古東來身邊
“你呢？在城里面逛了一天？”
古東來點頭，並且發表了自己作為一個外來人，對于飛雪城的見解，同時也將飛雪城過度依賴寒鐵制造業的弊端分析給了林雨璇听。
林雨璇听的很認真，絲毫沒有敷衍的意思，她本來一開始就是因為古東來極為特殊的才智才想要拉攏他的，現在古東來既然有想法，林雨璇自然會重視起來。
古東來往後倚靠，做出頗為輕松的姿勢，同時說道
“我有一些建議，你要听听嗎？”
林雨璇來了興致，而後對周圍的幾人傳音道
“你們退下！並且沒有我的允許不允許其他人進來！”
屏退左右之後古東來滿意的點點頭，顯然對于林雨璇的做法很滿意，這里雖然還是城主府，但卻是在大堂之中，遣散周圍這些侍從僕人還是很有必要的。
“老陸的法子你覺得怎麼樣？”
古東來指的自然是先前陸玖的流水線制度，林雨璇搖搖頭
“我還在考慮。”
林雨璇不是沒有想過，只是這個政策頒布下來絕對會強力刺激飛雪城的目前狀況，提供出來龐大就業崗位的同時也不可避免對于現有的受益者帶來威脅！
技術人員的價值永遠高于廉價勞動力的，現在的那些打鐵匠，冶鐵工等等都是技術人員，讓他們將自己的技術大規模傳授出去非常困難！因為工作崗位是寶貴的，他們除了是技術人員外還是寒鐵浮屠的戰士，如果因為負傷後無法戰斗，那麼手中掌握的技術就是他們活下去的保障！
林雨璇雖然是城主，但飛雪城實行的並不是獨裁統治。飛雪城的官員制度體系遠沒有古代國家那般精密，但是也是大致差不多，城主之下的三司有權投票對于城主決策進行反對。
三司分別是負責制造和交易的工司，飛雪城內部安寧的刑司，以及負責教化飛雪城子民和整理典籍的文司。而兵權則是由城主直接掌控，三司無權干涉！
三司制度讓城主的壓力沒那麼大，不用啥事都操心，同時也保障了飛雪城內部運行正常。
可是三司各司其職的同時也是對于城主權力的限制！尤其是林雨璇最開始上位的時候，想要架空她的，也是這三司官員！
林雨璇想要實行流水線政策就至少需要三司中的兩司同意。但林雨璇不抱希望，莫說其中兩司了，恐怕一司都不會同意！
因為流水線政策就是在和這些貴族搶肉吃！而且是直接把手伸進他們嘴里面摳的那一種！
培養原本的廉價勞動力，長此以往鐵匠就不再是必要的，就如同一部機器，以前壞了就需要換掉一整套，而如今只要換掉幾個螺絲釘就能達到同樣的效果！
林雨璇知道那些寒鐵浮屠的屁股也都不干淨，但都是睜一只眼閉一只眼，流水線的政策可以讓林雨璇大獲民心，可是相對的，卻會打擊到自己對于寒鐵浮屠的掌控……
“你所憂慮之事我清楚，無非是兵權問題。”
古東來的話一針見血，一下就說出了林雨璇的顧忌！
兵權是工具，林雨璇把握不住，三司便會去染指！
從前的飛雪城不是沒有出現過三司染指兵權的情況，那種局面不是林雨璇想看見的！自己辛辛苦苦才從一開始的境地回轉上來，究其原因就是兵權依舊在手中，這才讓自己免于做一個傀儡，才有機會施展才華。
如果失去軍心，那才是撿了芝麻丟了西瓜！
兵權是林雨璇掌控三司的絕對權威，保住兵權林雨璇才能將手伸到三司的領域，明面上是各司其職，但誰不想坐擁絕對的話語權呢？
任何一個統治者都希望只有自己一個聲音！
古東來既然提出來了，自然是也想到了這些，他白天去城里面可不是單純的逛街而已！
“其實你大可不必擔心那些軍士的心往三司那邊偏，你只需要保障好那些士卒的未來就行了！”
“細細說來听听！”
古東來很會抓重點，一下子就揪住了最關鍵的問題！上戰場打架很容易落得殘廢，或許要求不一，但是能夠活下去，讓家眷也活下去這才是他們真正想要的！
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“士卒除了死亡撫恤，完全還可以增添一份傷殘補貼，定義不同等級的殘廢程度，並且發放不同分量的補貼！”
林雨璇皺眉
“長此以往這可是極大的負擔，要知道這樣做固然簡單，但是你有沒有想過飛雪城根本承擔不起？”
古東來擺擺手
“我還沒說完呢，並不是讓他們吃白食！”
“而是將他們編入制造生產之中！你想想啊，如果你斷了一只手你還能打鐵嗎？”
林雨璇搖頭
“自然是不能。”
古東來又說道
“但是卻可以生爐子，控制爐溫吧！”
林雨璇是個聰明人，一下子她就明白過來！
“原來如此！！”
林雨璇明白了，古東來的意思很簡單，推舉新的政策固然會導致舊的求生之道被廢除，可是相應的，只要再打開一個新的求生之道不就好了嗎？
這並不難，對于林雨璇而言甚至可以說簡單。那就是在流水線政策推行下去的同時，對于傷殘士卒的優待也進行改革。原來的傷殘士卒只能去鐵匠鋪打雜為生，新的政策下來之後雖然只是換了個地方打雜，但是卻多了優待和津貼，甚至可以優先錄用！
這樣下來，傷殘補貼政策就完美解決了流水線政策會斷傷殘士兵生路的問題！
而流水線政策帶來的利益也恰好彌補了傷殘補貼政策會帶來的巨大開支！
這是一場雙贏，不單單能夠穩固軍心，還能極力增長飛雪城的經濟！
“如果三司會借著補貼之名拉攏軍隊呢？”
林雨璇的顧忌不無道理，飛雪城就是一個小型朝堂，她就像是君，三司的臣無時不刻都在和她索要更多的權力！
古東來目光一冷
“殺了！”
“那些貴族和官員膽敢染指兵權，找個借口殺了就是！”
“明明生活已經好過天下九成的人，卻想要更多！那就宰一兩個冒尖的，殺雞儆猴！”
古東來很干脆，他不是沒有當過首領，在跟隨陸玖之前他就是一片綠洲的浪人幫首領。他自然明白不能將兵權這把刀子松開，更不能遞到文官手中！
三司就是最大的文官集體，只有軍權才能震住他們！任何想要染指兵權的文官，都該殺！！
鐵血手腕有時候也是鞏固統治的法門！
林雨璇頻頻點頭，對于古東來越發欣賞
“你的才華果然不俗！”
古東來听見林雨璇夸自己，不自覺揚了揚腦袋，笑道
“那是！那是！”
“那有什麼獎勵嗎？”
古東來眼楮彎成月牙，厚臉皮向著林雨璇湊了過去。林雨璇一愣，沒想到昨天還那麼容易臉紅，今天居然這麼厚臉皮了！
林雨璇伸手戳了戳古東來的額頭，輕哼一聲。同時傳音道
“美得你，獎勵你今晚睡床上！”
古東來睜開眼楮，看著直接離開的林雨璇有些沒反應過來。
“什麼意思？”
“我不是一直睡床上嗎？難道昨晚我打的地鋪？！”
此時的古東來還不知道，這是自己少有和林雨璇同床共枕的機會，未來很長一段時間他真的……就是在打地鋪……
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