高要此時正焦頭爛額地應對著一個極其棘手的難題——如何妥善處置數量龐大的朝廷大軍降兵。這可不是個小數目啊！前前後後加起來，足足有將近十萬人之多呢！
在這眾多降兵當中，一部分士兵具備繼續征戰沙場的能力，但另一部分則因為各種原因無法再被任用。按常理來說，給他們發放一筆豐厚的遣散費用，讓這些士卒們返回家鄉就可以輕松解決這個問題。現實情況卻遠非如此簡單。
要知道都是歷經無數戰火洗禮、身經百戰的老兵啊！一旦輕易地將他們放回原籍，那麼極有可能出現這樣一種狀況︰這些經驗豐富的戰士會再次響應征兵號召，加入敵軍陣營。這無疑等同于間接地增強了敵人的實力，對己方造成極大威脅。
畢竟，與之前調派至南境的那些士卒有所不同。當年前往南境的士兵們，經歷了漫長歲月之後，超過七成的人都已在當地安居樂業，甚至有些人還把老家的親人也接到了南境一同生活。而剩下一小部分即便家中尚有親屬未及接引，也大多選擇獨自在外闖蕩，已然自成一家。總體而言，這批士卒在南境已經完全站穩腳跟，局勢相對穩定。但眼前這批降兵若處置不當，問題可不小，
這些來自朝廷、選擇投降的士卒們，他們之中許多人的故鄉大多分布于關內和關外地區。並且其中的大部分人早已成家立業，有的甚至已經育有子女。若是將他們統統殺掉，高要實在狠不下心來如此殘忍地行事；但倘若不殺，卻也不可能毫無緣由地養活這批人。若要繼續任用這些降兵，那必然得擔憂軍心是否穩固的問題。畢竟一旦出征在外時，他們極有可能受到他人的游說蠱惑從而叛變投敵。這樣的情況，高要是無論如何都不願意看到發生的。
高要也曾考慮過讓這些士兵在南方邊境安家落戶。就目前而言，錢糧等物資方面的供應倒還好解決。關鍵在于人心所向的問題，到時候自己費心費力不說，這些降兵還不滿足，反而不會感恩，如果找不到恰當的方法加以妥善處理，那麼此舉反倒會適得其反。
當下恰好正在推行軍事改革，這無疑又是一個棘手的難題。毫不夸張地說，這簡直就是一個無底洞般的燒錢窟窿！若不是因為有神秘系統的支撐，高要恐怕早就難以招架、無力維持下去了。而商會所賺取到的錢財，近乎一半都源源不斷地投入到了對軍隊的津貼補助以及各類武器裝備的研發工作當中去了。
同時隨著增加了四郡之地的原因，人才缺口也是進一步加大，雖然這些年高要一直在培養，不過還是比較偏向于基層一些，一些真正的人才還是不夠用，詢問了一番下來，現在有兩個解決的辦法，
其一乃是由李斯所提出的策略。李斯在當時擁有著極強的號召力。他計劃通過自身的影響力來召集那些昔日的大秦舊臣，以此繼續秉持依法治國的理念來治理國家。不得不說，這一辦法的利弊均是清晰可見、一目了然的。
先說其好處吧，這些大秦的老臣子們無一不是歷經風雨、經驗豐富之輩，他們在為官之道上可謂游刃有余，能力方面更是毋庸置疑。若讓他們依循過往的規矩行事，便能有條不紊地穩定當下局勢，並迅速著手恢復各個郡縣的勃勃生機。
其弊端同樣顯著。畢竟這些人均為大秦的舊臣，他們對大秦的歸屬感相較于對高要而言可要強得多了。再者，從觀念上來說，在高要看來，這些人的想法多少顯得有些因循守舊。
而且能完全排除其中有人會表面順從、暗地里違背旨意的可能。更為關鍵的是，李斯所召集之人，要麼是他的門生弟子，要麼就是往昔的下屬。一旦這些人紛紛得到相應職位，那麼李斯本人距離高位恐怕也是近在咫尺了。如此一來，權力過度集中于李斯及其親信手中，或許又將引發一系列新的問題與挑戰。
然而針對此事，李斯並未加以掩飾和隱瞞。而高要呢，則毫無生氣之意。因為他深知“人不為己，天誅地滅”這句俗語所蘊含的道理，此乃人性之常態。更何況，李斯懷有重新掌控大權的念頭以及這般野心，于高要而言，實則並非壞事。只因唯有李斯懷揣著如此野心，他方才會愈發勤奮地為高要出謀劃策，並竭盡全力去謀取高要的支持與認可。
此外，還有一個主意乃是出自商山四皓之口。他們提議道︰高要應當廣泛開啟言論通道，接納來自諸子百家的人士，從而讓這些諸子百家的人物得以入朝為官、參與政事。接著，再憑借商山四皓等一干人的聲望與影響力，大力宣揚此舉，進而吸引眾多人才前來投靠歸附。
只不過，這個構想固然有著可取之處，但同時亦存在著一些弊端。百家爭鳴之事，听起來的確頗為美妙動听。可若是處于朝政穩固、天下太平的昌盛時期，那麼所有這一切自然不會構成太大的問題。但當下正值這混亂不堪的亂世之中，呈現出百家爭鳴的局面，其帶來的壞處顯然遠遠多于益處。單是各家之間在觀念方面產生的激烈沖突，便足以令人焦頭爛額、應接不暇了。
同樣的政令，放在不同派系學說的執政官手中，效果也是截然不同的，農家有農家的做法，法家有法家的做法，這反而會導致內部的混亂不斷，所以這種想法暫時也被高要所擱置，
高要發愁的間隙微微抬頭，這才發現，書房的門口，呂雉，呂素兩人已經站在門口了，看了看日頭就明白，兩人在這里的事件不短了，
“進來吧，我竟然把時間都給忘了。”高要坐在書桌前，頭也不抬地說道。
“喏。”隨著這聲回應，呂素和呂雉兩人緩緩走進了書房。此刻的她們心情各異，但都不敢輕易表露出來。
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