堆積如山的奏章如同潮水般源源不斷地涌進宮殿，秦始皇的身體和精力又一天不如一天、難以應付。面對如此繁重的政務壓力，他不得不采取措施，將一部分權力逐步下放到地方官員手中。然而，這一舉措猶如一把雙刃劍，雖然減輕了秦始皇的負擔，但同時也使得地方勢力逐漸崛起並日益膨脹。
隨著權力的分散，各地的官員們變得越發肆意妄為，他們不再像以往那樣嚴格遵守朝廷法令，行事作風愈發膽大妄為。這種情況愈演愈烈，最終導致了如今的局面，項羽和範增竟然能夠在會稽之地私自招募並掌控多達三千名士卒！幾年前即便是有著項梁的情況相愛，也才敢在深山之中聚集了幾百士卒而已，
不過與興奮不已的項羽形成鮮明對比的是，範增始終眉頭緊蹙，憂心忡忡。一天，經過艱苦的訓練後，項羽返回庭院，走進房間時發現範增正全神貫注地盯著牆上的地圖，臉上依舊籠罩著深深的憂慮之色。項羽實在無法理解範增為何會這般愁苦，畢竟這段時間以來，他幾乎每天都看到範增處于這種狀態，已經持續將近半個月之久了。
“先生何故如此啊，天天看著您對著地圖唉聲嘆氣”
“哎……我著實為此事憂心忡忡啊！那南境之事，切不可忘卻啊！據我所知，那南境之地，存有至少二十萬之眾的雄兵悍將，甚至更確切地講，應當不少于三十萬大軍吶！然而當下咱們僅有區區三千精銳之士”範增語氣沉重地說道。
聞得此言，項羽的臉色亦是稍稍一沉，破天荒地並未如往常那般即刻反駁範增，亦未口出狂言稱其不過如此。畢竟前番與高要的交鋒已令項羽深刻認識到，高要此人實力超群，絕非等閑之輩。
雖說項羽對自己的武藝充滿自信，堅信能擊敗高要，但他心里也很清楚，若想在短短百余回合內決出勝負，幾乎是不可能完成的任務。
項羽向來以天生神力自傲，且自詡武藝舉世無雙。然而，高要卻是他迄今為止所遭遇過最為強大的敵手。而今，雙方的實力差距愈發懸殊，項羽心中實在沒底兒。故而當面對高要時，項羽竟罕有地未曾流露出絲毫輕蔑之意，
“事到如今，我們必須提高警惕！現今南方邊境地區的發展勢頭迅猛異常，那高要的勃勃野心恐怕早已暴露無遺。倘若這天下果真產生變故，那麼毋庸置疑，我們必將成為高要的首要攻擊對象”
這便是令範增憂心忡忡之事，亦是他最為擔憂之所在。
然而，項羽對此卻並未表現出過度的憂慮，反倒寬慰道︰“無需多慮，小川不是已然承諾會施以援手嗎？況且即便真有不測風雲降臨，他亦定會協助我們共同抵御高要”
聞得項羽此言，範增不禁緊緊蹙起雙眉。唯有像項羽這般心思單純之人，方才會輕信于此。若是項梁尚在人世，定然會呵斥項羽太過天真爛漫、不切實際，竟然將期望全然寄托于他人身上，而自身卻缺乏足夠的實力作為支撐。須知，若無強大的實力傍身，所有的美好願景皆不過是空談罷了。
只是範增終究不是項梁，無法左右項羽的想法，沒有了項梁對于項羽來說並不是一件好事，別看項羽對範增一直都會尊稱一聲先生，可實際上在很多事情上項羽都是嘴上應承範增挺好，實際上依舊我行我素，這也是範增十分無奈的地方，
與此同時，在朝堂的另一側，此刻的宮廷內彌漫著緊張氣氛之中。經過深思熟慮之後，秦始皇終于還是決定了要再次開始東巡，並且直接在朝會之上宣布了他將再度踏上東巡之路，而且也是第五次東巡，
此次東巡絕非等閑之事，它涉及眾多繁雜事務。從規劃詳盡的出行路線，到精心挑選隨行的各級官員和勇猛善戰的士卒；從籌備充裕的糧草錢財物資供應，到確保整個行程安全無虞，無一不需要周全考慮、縝密安排。自提出計劃直至真正啟程東巡，至少需要耗費整整三個月之久，甚至可能更長時間來完成所有必要的準備工作。
而此時的易小川同樣也在準備著，如今秦始皇沙丘之行基本上已經完全確定了，剩下的就是謀劃秦始皇如何才能夠按照他們既定的想法，死于沙丘，而後奪權的問題了
而易小川此番籌謀的目標異常明確且簡潔明了，那便是針對權傾朝野的李斯以及胡亥死亡之後又重新尋找的目標公子閆，秦始皇足足有二十四子，又不單單只有扶甦，胡亥這麼兩個孩子，
公子閆是秦始皇的第六子，生母是原本是大秦貴族，也算是勛貴之家了，只是並不是特別出彩而已，公子閆年齡已經十八，算是剛剛好合適的人選，最關鍵的一點在于，公子閆無論是在智謀上，還是在才學上都沒有任何出眾的地方，不過卻剛剛好跟著李斯學習過，算是有過一個師徒之名，
這對于李斯的誘惑不可謂不大，扶甦繼位，則李斯必然失勢，就算是不被人針對，最好的方式也應該是遠離朝堂的爭端之中，而這對于已經習慣大權在握的李斯來說怎麼可能接受的了，所以面對于易小川的拋出來的合作意向自然是會慎重考慮的，
當然了秦始皇會死，這種事情易小川自然是不會跟李斯說明的，不然那就不是在合作了，那是給自己找不自在了，而同樣當秦始皇決定東巡的事情傳到了北境的時候，蒙恬倒是並沒有什麼特殊的反應，畢竟已經不是第一次了，不過對于此時在北境的另外一位假的易小川來說，這個意思就十分重大了，
這也說明計劃應該開始了，這一次秦始皇東巡，無論現在的秦始皇會不會死，都要讓秦始皇死，這也是他為什麼一定要讓易小川成為趙高，並且成為中車府令的關鍵原因，
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