薊城的春寒剛退去不久，夏日的炎熱還沒有觸及薊城，一場突然的雷雨剛剛停歇不久，雨水順著城牆上流下，慢慢形成一道道細流，沿著斑駁的石縫蜿蜒而下，給這座城池帶來些許的清涼。
城頭飄揚的楚國旗幡在寒風中獵獵作響，楚國的甲士駐守在城頭。
因為雷雨的緣故，此時的薊城街道上行人稀少，偶有巡邏的楚國士兵列隊經過，鐵甲踫撞聲在空曠的街道上格外清脆。
總督府內，羋恆正伏案批閱文書。
他放下手中毛筆，揉了揉太陽穴，抬眼望向窗外，六月的燕地，春意姍姍來遲，卻又要被盛夏所取代。
“總督大人，涿縣縣令傳來急報，前日有兩個楚國稅吏在涿郡被殺。”，總督府行走班英拿著一份急報快步向羋恆走來。
听到班英的話，總督羋恆眉頭一皺，手指輕叩案幾。
他深知征服一地易，治理一地難，燕國雖弱，但民風彪悍，如今雖然經過一些懷柔的舉措，算是初步安定燕地，但有不少地方，尤其是鄉野，時常有人跳出來反抗楚國。
這些人都是游俠出身，本來就不忿楚國佔領燕地，現在被有些人利用，這些人就成為了鬧事的馬前卒。
“去請王允將軍和副總督項拓大人前來”，羋恆看完涿縣的信息之後，立刻對殿內的其他小吏吩咐道。
過了好一會兒王允就來到了大殿。
“見過總督大人”，王允一身甲冑，在見到羋恆之後，立刻躬身行禮。
當初羋恆獨領一軍奇襲薊城之時，將其心腹、同窗等人招到自己的麾下。
伐燕之戰結束之後，沈浪就被羋恆送回了海軍，如今已經當上了東海艦隊旗艦的副艦長，日後接任東海艦隊旗艦的艦長可謂是手到擒來。
其他人如孫驍，如今擔任武陽守將，麾下有一萬大軍，主要負責防備和監督晉國的代地。
白銘本是涿邑守將，但如今已經被羋恆調到了燕地與代地的邊界處駐守，麾下同樣是一萬大軍。
羋恆的姐夫荊倫駐守在歷室，擁兵五千，王允領兵五千駐守在薊城郊外。
其余大軍分別由李木將軍和孫平將軍統領。
“總督大人”，這時候副總督項拓也在這個時候進來。
“不久前涿邑的兩名負責統計人口和田畝的楚歷被殺”，羋恆對項拓和王允說道。
听到羋恆的話，項拓兩人心中都是猛的一沉。
兩名楚吏被殺，這可不是小事，之前雖然也有燕人抗拒楚國，但最多也只是傷人，現在可是殺官，影響太惡劣了。
“大人，下官以為當要擒拿凶手，處以極刑，震懾宵小”，項拓對羋恆提議道。
“先前為了安撫燕人，本督一直示之以仁，豈料那些人膽敢如此挑釁，不予嚴懲，難以顯示我總督府之威”，羋恆說道這里，然後目光就看向那王允，說道︰“本督欲在總督府之下設立警察司，這司尹之職想由王將軍擔任，你可願意？”
王允听到總督羋恆的話，心里有些猶豫，他是京營的一名裨將，如果擔任警察司尹的話，就算是脫離了京營，不過他很快還是有了決斷︰“下官願意擔任警察司尹之職”。
王允之所以願意舍棄京營裨將之職，主要還是覺得他這個裨將本來就是依靠羋恆的緣故才得以當上，現在總督需要自己在警察司出力，他自然是願意听從羋恆的安排。
看到王允果斷同意，羋恆的眼里也是露出一道笑意。
“本督要在燕地四十八座城邑之中組建警察，主要職責就是緝捕凶手，打擊罪犯，維護地方治安，各地警察將接受地方主官和警察司的領導，本督希望你立刻前往涿邑，解決涿邑殺官案”，羋恆看著王允一臉嚴肅的說道。
“下官絕對不會讓總督大人失望”，王允一臉堅定的說道，而後就離開了大殿。
總督府的警察司跟楚國本土的警察權責一樣，只不過楚國本土的警察歸屬刑部和地方主官雙重領導。
事實證明，警察這個部門在維護地方治安的時候，比起地方軍是要好很多的。
“招賢考試令下發出去了沒有？”，羋恆看著項拓問道。
“下官已經將招賢考試令在燕地大小城邑都張貼了布告，如今這個消息已經傳開了，正在發酵，要不了多久，就會在燕地掀起巨大波瀾的”，項拓一臉自信的說道。
“本督還想著再給這招賢考試添上一把火”，羋恆看著項拓笑著說道。
“還請大人示下”，項拓好奇的問道。
“凡燕地士子，不論出身，皆可應試，前八十名者授以官職，最優者可直接出任七品縣令之職，最低也可擔任八品鄉邑宰”，羋恆說道。
听到羋恆的這話，項拓臉上不由露出震驚之色。
總督大人的這個手筆可比得上楚國本土的最開始的那幾屆招賢考試了。
現在楚國的招賢考試之中對于中舉的士子授官的手筆可沒有那麼大，最大也只是從七品縣丞了，最小才不過九品小吏。
“大人此舉若是被楚國士子所知，尤其是章華學宮的士子所知那可真是要吵翻了天啊”，項拓的臉上露出幾分擔心之色。
“當此之時，就要行非常之手段，如今的燕地還不是楚國之地，楚國士子縱然不滿也無可奈何，再說這一切自有理政殿諸公去安撫”，羋恆不以為然的說道。
項拓聞言，這才想起自家總督的身份，那可是大王的嫡長子，日後楚國的新王，于是心中對于楚國本土的輿情可覺得無所謂了。
“只希望這次的招賢考試能分裂燕地的本土勢力，讓這些寒門士子替我們楚國搖旗吶喊”，羋恆笑著說道。
“總督大人說得極是，現在燕人初附，正需借其力以治其地，而且燕地士子苦無出路久矣，今總督大人給他們以進身之階，必感恩戴德”，項拓恭敬的說道。
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