對于彭城郡縣而言，這個下午的時間過得格外的快。
楚王熊章經過一番詳細深入地了解和觀察後，他對彭城郡學的辦學狀況深感滿意。
于是熊章就豪邁地大手一揮，當場決定賞賜給郡學一大批豐厚的錢糧物資。
而作為郡學中的一名優秀教習，魏殤，自然也得到了一份頗為可觀的獎賞。
他分得了一石糧食和足足有十斤之多的鮮美豬肉，還有一壺香醇的美酒以及整整五百個銅錢。
這所有物品的總價值累加起來，竟然相當于他平日里三個月辛辛苦苦工作所獲得的俸祿！
當郡學的老師們滿心歡喜地領受完賞賜返回家中時，每個人都抑制不住內心的激動與喜悅之情，紛紛對楚王熊章稱贊有加，毫不吝嗇溢美之詞，將楚王熊章譽為當世少有的聖明君主。
甚至連魏殤的夫人，在親眼目睹丈夫魏殤帶回家中的那一大堆賞賜之物時，也不禁喜笑顏開，由衷地感嘆道︰“咱們這位楚王熊章可真是個頂尖兒好的大王啊！”
面對此情此景，魏殤卻是一絲無奈的苦笑。
楚王熊章對于人心把握得太好了，難怪深得楚國臣民的擁護。
彭城郡郡守府內。
楚王熊章坐于上首，幾位理政殿大臣分做兩邊，彭城郡郡守公孫朝坐在最末。
“寡人自襄郢出來，歷經一年半，已經相繼巡視了南陽、穎川、三川、上庸、巴、蜀、西陵、南郡、江夏、九江、廬江、吳郡、會稽、東海、彭城諸郡，只有淮陽郡還沒有去外，這一路走來，算是對楚國的情況有了個清晰了解，如九江郡，吳郡、彭城郡的人口都超過兩百萬，在加上東海郡，這四個郡的人口就佔據了楚國大半的人口，各郡實力有些失衡，寡人想要改變一下，諸卿以為如何？”熊章看著總理大臣幾人問道。
那豫章郡和長沙郡乃是新設之郡，還算蠻荒，沒必要去，
听到熊章的話，總理大臣彌生心中一動，說道︰“王上，東部諸郡這些年發展速度迅猛，若是能將這些大郡再進行分割成小郡，既能讓朝堂更好的掌控，也能讓各郡更好的發展，對郡內的人口和土地也能有更有利的規劃和利用”。
“王上在三年前進行改制的時候就有意在郡縣之上設置州，臣以為現在就可以實施了”，範蠡說道。
“臣以為，王上之威得已經傳遍楚國各郡，此時，正是分割諸郡，設置州刺史的時機”，理政殿大臣樊須提議道。
其他理政殿大臣如景琰和端木賜都表示贊同。
彭城郡郡守公孫朝坐在末位，雖然沒有發言的資格，他他早就在自家大王那里听到了些信息。
“王上，夏禹將天下劃分為豫、荊、青、徐、揚、梁、雍、冀、兗九州，楚國可以沿用夏禹的劃分，將楚國的土地納入豫、梁、荊、徐、揚五洲之中”，總理大臣彌生說道。
“王上，臣以為暫時拆分楚國東部諸郡即可，楚國中部，和西部目前暫時沒有拆分的必要”，範蠡起身說道。
“將輿圖抬來”，熊章熊章對其旁邊的寺人伍吩咐道。
很快就有兩個寺人將輿圖抬來，而後在地上鋪開。
這些年，要說楚國哪個部門最忙，那應該是黑衣衛。
黑衣衛不僅要進行情報偵查，還需要測量各地的地圖，不論是楚國境內的土地，還是楚國之外的土地，都屬于黑衣衛測量的範圍。
楚王熊章腳下的這面輿圖是去年最新款。
楚王的腳踩在羊皮制作的輿圖上，看著楚國各郡縣，面露思索之色。
其余諸卿也都繞著輿圖思考起來。
“將東海郡分為三部，淮河以南為廣陵郡，將淮河以北的東海郡分為兩部，中部為下邳郡，北部為東海郡，彭城郡、東海郡、廣陵郡、下邳郡歸屬徐州，設徐州刺史，正四品”，楚王熊章說到這里的時候，停頓了片刻，將目光看向公孫朝，繼續說道︰“免去公孫朝彭城郡郡守之職，改任徐州刺史，由原彭城郡尉李威擔任正四品徐州將軍之職，統領兩萬大軍，以後各郡郡兵不得超過兩千”。
“臣公孫朝領命謝恩”，公孫朝在听到楚王熊章的任命之後，立刻起身對楚王躬身拜謝。
雖然公孫朝對這個徐州刺史的職位早有有所預料，但在听到熊章親口任命之時，還是忍不住興奮。
徐州刺史，不是一個含權量不斷貶值的郡守可比的，那可是牧守一方的大佬了。
楚王熊章這次不僅在郡一級之上設立了州刺史，還進一步縮減了郡兵的規模，這也表示將有各州守將來負責軍事防務，各郡郡尉最多只能帶兵在各自郡內剿匪了。
公孫朝乃是楚王熊章的心腹，今年三十二歲，升任徐州刺史，諸卿沒有任何意外，唯一意外的就是原彭城郡郡尉李威。
看來這李威在當初的招商會的表現已經入了楚王熊章的眼，不僅讓其帶兵覆滅薛國和邳國，如今讓其擔任徐州將軍，這李威如今也成為一方大佬了。
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“將吳郡分為吳郡和丹陽郡，將會稽郡分為會稽郡和余杭郡，設立揚州，治下為吳郡、丹陽郡、廬江郡、豫章郡、會稽郡、余杭郡六個郡，由沈巍擔任揚州刺史，孫恪為揚州守將，統領五萬大軍鎮守揚州”，熊章負責口述，總理大臣進行記錄。
九江郡過于富庶，就不能再給揚州了。
“將淮陽郡、潁川郡、三川郡歸于豫州治下，由潁川郡郡守公孫寧擔任豫州刺史，李木擔任豫州守將，統兵兩萬，鎮守豫州。
荊雲將軍依舊還是楚齊晉三地邊境的最高將領，麾下有五萬大軍，駐守在宜陽。
“設立荊州，下轄上庸郡、南陽郡、九江郡、江夏郡、南郡、長沙郡、西陵郡，任命南陽郡郡守伏生為荊州刺史，隨文為荊州將軍”，楚王熊章繼續說道。
至于巴蜀，熊章起初認為還不是設置州的時候，這兩個地方的民心還沒有完全歸附，所以暫時先緩緩，但想到蜀郡郡守黃永，可是自己的心腹老臣，就連伏生、卜子夏、沈巍這些後起之秀都升了，若是還讓他擔任一個普通的郡守，于情于理都說不過去。
而且蜀郡正是治水的關鍵時候，黃永也不能調離。
想了一會兒，他還是再設一州為益州，下轄巴蜀二郡，黃永擔任益州刺史，公孫慶為益州將軍，統兵三萬鎮守益州。
于是楚國這次將全國分為五個州，分別是徐州、揚州、荊州、豫州、益州，統領境內二十二個郡，外加一個京畿之地。
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