盡管紅星機械制造廠的生產能力獲得了相當明顯的提升，但與國內運輸行業對于卡車的需求相比，仍然存在著較大的差距。
正因如此，當何雨柱參與第一工業機械部組織召開的運輸車輛生產會議之際，他毅然決然地提出了一項極具建設性的提議︰紅星機械制造廠應當在其他省份設立一處全新的生產基地。
然而，第一工業機械部汽車工業局的相關負責人雖然對何雨柱所提出的這個建議表現出濃厚的興趣，但他們不得不慎重考慮其中涉及的諸多因素。
要知道，建設一座嶄新的汽車制造廠所需投入的資金數額極為龐大，這絕非僅僅依靠第一工業機械部自身就能拍板定案的事情。
但是國內運輸對卡車的需求又需要滿足，經過一番深思熟慮之後，第一工業機械部汽車工業局最終決定將何雨柱的建議以及籌備新建一家汽車制造廠這兩個不同的方案一同呈報給政務院，請政務院來權衡並決定究竟應該采納哪一種方案。
就這樣，身為這項建議發起人的何雨柱收到了來自政務院的正式通知，邀請他前往政務院出席關于擴大卡車供應問題的專題研究會議。
在政務院工作人員的帶來下，何雨柱來到了舉辦這次會議的會議室。找到自己的座位後，他輕輕的拉開椅子坐了下去。
5分鐘之後會議室大門被打開，會議室里的眾人趕忙從座位上站起來，主持會議的陳副總理一臉親切的邁步走入會議室里，陳副總理入座後，擺擺手示意大家也趕忙坐下。
等眾人坐下後，陳副總理開口說道︰“今天請大家來參加這個會議的目的，想必大家都很清楚了，下面咱們直奔主題，探討擴大卡車供應到底應該采用哪種方式比較好？”
“下面請第一工業機械部汽車工業局的同志給大家介紹一下我們今天開會要討論的兩種方案。”
待陳副總理話剛說完，汽車工業局的李逢時趕忙開始對兩種方案進行介紹。等李逢時介紹完，陳副總理接著說道︰“下面請大家對這兩種方案進行討論，看看到底哪種方案最合適？”
隨即參會人員開始積極的發表自己的看法，陳副總理則耐心的听取著眾人的意見。
等其他人發表意見，陳副總理察覺到何雨柱還沒發言，直接開口問道︰“何雨柱同志你怎麼沒發表意見啊？剛剛李局長介紹的兩個方案中有一個就是你提的，我看你怎麼光做筆記了啊！”
被陳副總理點名的何雨柱趕忙放下手中的鋼筆，回答道︰“陳副總理，我在整理大家的意見，通過對大家建議的整理，來完善我的想法。”
“那你的想法整理好了嗎？”
“整理好了，我認真地听取了大家所提出的各種建議。通過深入思考和比較分析，我愈發堅信自己所提出的建議對于國內汽車工業的發展而言更為適宜。”
“首先，即便假設國家投入大量資金去創立一家全新的汽車制造工廠，但這家新建廠在竣工投產後所生產的汽車款式極有可能仍然是現有的那些來自其他汽車制造廠的車型。”
“這其中的緣由其實不難理解，畢竟要讓一家嶄新的汽車制造廠在短期內成功研發出一款獨具特色的新型汽車絕非易事。”
“因此，從實際操作層面來看，由其他已具備成熟經驗和技術實力的汽車制造廠向其提供一整套完善的汽車生產技術無疑是最為直接且行之有效的途徑。”
“不僅如此，新成立的汽車制造廠除了急需其他汽車制造廠在汽車審查技術方面給予有力支持之外，同時也迫切需要得到對方在管理人員、專業技術人員以及熟練工人等人力資源方面的援助與調配。”
“然而，正是由于這種全方位的依賴與合作關系，一個不容忽視的問題便應運而生了。”
“到底是什麼樣的問題呢？”陳副總理滿臉好奇地追問道。
“當下，我們國家正面臨著一個嚴峻的現實︰技術人員供不應求！尤其是在汽車制造領域，這種短缺現象更為突出。”
“如果此時從現有的汽車制造廠中抽調部分技術人員去支援新建的汽車制造廠，那麼毫無疑問，原本的汽車制造廠在技術力量方面必然會受到一定程度的削弱。畢竟這些被抽調走的技術骨干都是原廠家多年培養和積累下來的寶貴財富。”
“與此同時，對于新成立的汽車制造廠而言，在尚未完全掌握移交過來的汽車制造技術之前，它們顯然還不具備獨立研發新型汽車的能力。”
“如此一來，不僅無法推出具有創新性和競爭力的產品，而且也會在一定程度上阻礙我國整個汽車工業向前邁進的步伐。”
“要知道，與國外先進的汽車工業相比，我國汽車工業本身的起步時間相對較晚，整體發展水平已經處于滯後狀態。”
“所以說，此時此刻我們更加迫切地需要將所有可用的資源和力量匯聚起來，形成一股強大的合力，共同推動我國汽車工業實現跨越式的快速發展，並逐步縮小與國外同行之間的差距。”
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何雨柱剛剛闡述完自己的觀點，話音未落，一位面容嚴肅、氣質沉穩的中年男子便迫不及待地站起身來，言辭犀利地提出了反駁意見︰“何廠長，請恕我直言，即便依照您所提出的方案，由當前已有的汽車制造廠去創立全新的汽車制造廠，仍舊無法避免要從現有的廠子里抽調技術骨干前往新廠工作這一情況。”
“畢竟，新建的工廠若缺乏經驗豐富的技術人才支撐，又怎能順利運轉並保證產品質量呢？”
他頓了頓，微微皺起眉頭，接著說道︰“此外，根據您這套方案，還存在著一個極為嚴峻的問題。倘若僅讓一家汽車制造廠負責建設新的分廠，而沒有其他同類廠家參與競爭，那必然會導致其一家獨大的局面出現。”
“如此一來，市場失去了應有的活力與良性競爭環境，不僅不利于各家企業自身的成長進步，更將極大程度地制約我國整個汽車工業的長遠健康發展。”
面對這位中年男子有理有據的質疑，何雨柱先是一愣，但很快恢復鎮定，並面帶歉意地回應道︰“實在抱歉，也許是我剛才表述得不夠清晰明了，以致于讓您對我的方案產生了一些誤解。那麼接下來，請允許我再一次認真仔細地向您詳細介紹一下我這個方案的具體構想和初衷……”
“根據我所提的方案，我們打算通過現有的汽車制造工廠設立分廠這種形式去構建全新的汽車制造廠。誠然，在此過程之中確實需要從當前的汽車制造廠調配一部分技術員工過去，但這些被抽調走的僅僅只是那些負責設備維護以及掌控生產線運作管理方面的專業技術人員罷了，並非處于核心地位的研發人員。”
“如此一來，原本位于老廠的研發團隊便能夠依舊有條不紊地依照原有的節奏和部署開展各項研發工作，從而確保現有汽車制造廠自身強大的研發能力不受絲毫影響。”
“與此同時，由于無需再額外創建一家嶄新的汽車制造廠，那麼原有汽車制造廠有機會吸納吸納更多的剛剛走出校園、應屆大學畢業生加入進來。這實際上也是一種間接促使科研人才得以相對集中的有效策略。”
“最後再來談談您所擔憂的可能會出現一家獨大的情況，其實完全不必為此憂心忡忡。要知道，咱們國家推行實施的乃是計劃經濟體制。”
“所有企業在組織開展各類生產經營活動之際都必須嚴格遵從上級部門下達的行政指令行事，絕對不可能像西方某些國家的企業那般隨心所欲、肆意妄為。所以說，在這樣的制度框架之下，即便出現一家獨大也不會出現問題的。”
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