總主教又驚又喜，假如說趙桓說的民主能夠成型，在神羅帝國設立內閣和議會，他作為總主教就有很大可能進入內閣，能參與國家的重大抉擇。
那比他在一個教區當主教權力要大得多，因為他作為主教，一般只在宗教範圍內發揮作用，對世俗王權無權干預。
但是如果他能夠進入內閣，哪怕只進入議會，都會直接插手世俗王權，那權利可比他現在當一個總主教更有誘惑。
他立刻點頭說道︰“我完全同意攝政您的觀點，神羅帝國應該組建內閣和議會制度。”
趙桓又接著說道︰“不僅要建立內閣、議會，還要建立一整套的司法制度，要把立法、行政和司法三項主要公權力分開來相互制衡，才能使神羅帝國真正走上正軌，不至于受一些暴君的控制。”
因為很快腓特烈就會發揮出他的強大的梟雄本色，把神羅帝國整合在他強大的皇權掌控之下，從而成為整個神羅帝國歷史上最偉大的帝王之一。
而趙桓不想看見這樣的局面出現，他就是要弄一個後世的三權分立出來，讓腓特烈的權力受制，同時自己可以借助這些制度插手神羅帝國的事務，從而達到自己的目的。
這比將來腓特烈一人說了算要好得多，要是那樣，大宋再想從神羅帝國弄到好處就非常困難，將會付出更多的代價，趙桓必須要在這之前就未雨綢繆。
趁他羽翼未豐的時候，做一套行之有效的制度來制衡腓特烈。
總主教立刻點頭說道︰“我覺得趙攝政您的思路非常清晰，理應如此。
只不過腓特烈是不會同意設立內閣和議會的，至于司法體系，他也會反對，但可能不會那麼堅決，最關鍵的是議會和內閣。”
趙桓笑道︰“當然，因為這是動了他的蛋糕，直接制約他的權力，他自然是不樂意的，不過我們必須要逼迫他樂意。”
總主教馬上說道︰“攝政有什麼好辦法嗎？”
趙桓說道︰“我要在選舉羅馬人民的國王這件事上給他施加壓力，讓他先答應成立內閣和議會，以及建立成體系的司法制度。
如果他不同意這些制度的建立，那他要當上人民的國王將會非常困難，更不要說將來的。”
總主教說道︰“有什麼好的辦法嗎？就算我站在你這邊，咱們也只有三票，他們有四票，依舊能確保他的羅馬人民的國王能夠當選。”
趙桓說道︰“所以我們還要爭取一票。”
美因茨總主教搖頭說道︰“這個非常困難，可能像我這麼貪財的人很少，他們幾個不會因為錢財而反水的，因為他們是腓特烈的鐵桿，與腓特烈有非常深的交情和利益交換。
腓特烈都已經許諾了，將來他當權之後，幾個人將會得到重用，包括我。
不過他給我的許諾我並不是很滿意，所以我想轉而投靠攝政，您這邊希望你能給我更好的待遇，包括錢財，我更看重這個。”
總主教絲毫不避諱，直截了當說出來他的心里話，反正就他們兩人，這時候不交底更待何時。
趙桓微笑，將那串鑽石項鏈扔給了美因茨總主教，說道︰“你要听我的，以後好處少不了你的，但是你要敢背叛我，這後果你承受不起。”
美因茨拿著那串鑽石手鏈，高興得鼻涕泡都要冒出來了，激動不已的說道︰“你放心，我一定跟著攝政您往前走，絕不會背叛您的。”
趙桓當即點頭，送走了美因茨總主教，趙桓下旨讓新組建的虯龍集團軍大帥張憲前往烏爾姆。
張憲還沒有能夠趕到，腓特烈已經要求舉行選舉侯會議，選舉羅馬人民的國王了，他迫不及待想登上這個寶座。
但是他卻得知伯莎和獅子亨利同時都病倒了，要求延緩一段時間再舉行。
按照規則，七個選舉侯必須全部參加，而且不允許委托代表，要親自投票，所以少一個選舉侯，會議都無法正常開展，更何況少了這兩個。
腓特烈很生氣，立刻趕到城堡去見他的妹妹，質問她為什麼裝病？
可是腓特烈根本見不到伯莎，伯莎身邊的侍女出來稟報，告訴腓特烈說因為伯莎得的是傷寒，不能見外人，否則會把病傳給其他人的，而且也會加重她的病情。
腓特烈好說歹說也見不著，于是又跑去見獅子亨利。
獅子亨利也是住在烏爾姆一處城堡里，結果他也沒有進去，理由差不多，得了傷寒，不能傳染給腓特烈，希望他能夠耐心等待，病好之後才能參加會議。
腓特烈也算一代梟雄，哪里不知道發生了什麼，多半是那位趙公子搞鬼，因為這兩個人都只听趙公子的。
他有些弄不明白，趙公子的干兒子小腓特烈都已經成了德意志的國王了，他還有什麼不滿足的。
于是他再次來到趙桓在烏爾姆的城堡，這個城堡是趙桓從貸款中收回來的，因為他不是八王爺，他不方便住進伯莎的城堡去。
雙方見面之後，腓特烈沉著臉問趙桓︰“我想知道伯莎和獅子亨利，他們倆病倒是不是你讓他們這麼做的？”
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趙桓笑了笑，沒有正面回答，反而說道︰“我有三個要求，如果你能答應，你就能順利成為羅馬人民的國王，甚至于我還可以讓羅馬教廷為你加冕，成為皇帝。”
腓特烈滿臉譏諷︰“就憑你，你有那能耐嗎？”
趙桓說道︰“我這人成事不足敗事有余，也就是說我或許幫不了你成大事，但我絕對可以壞你的大事，你要不信咱們就走著瞧。
只要一天選舉侯會議不能召開，你就成不了羅馬人民的國王，更沒辦法成為神羅帝國的皇帝。”
腓特烈呼呼的喘著粗氣，終于他一咬牙說道︰“好，你說吧，什麼條件？”
“咱們這個國家既然叫做神聖羅馬帝國，所以它應該是古羅馬的傳承的國家，可是到現在羅馬帝國的政治體制中看不到古羅馬優秀制度的任何痕跡，比如民主制度，這是非常可笑的。
因此我建議恢復古羅馬的民主制度，當然我們不是照抄照搬古羅馬已經存在的制度，他們的制度畢竟是一千多年前，不一定適合于現在社會。
我們可以把他們的制度進行改造，經過改造之後，我覺得我們的神聖羅馬帝國應該至少存在兩個機構和一個司法體系。
這兩個機構一個是內閣，實行集體領導，共同抉擇神聖羅馬帝國的一切事務。
第二個是議會，議會的主要職責是制定法律和修改法律，至于司法體系行使司法權，要成立各級司法機構，而不單單是現在的司法官。
隨著神羅帝國經濟的發展，糾紛將會越來越多，各種違法犯罪也會非常多，單單以司法官來解決，只怕難以做到，應該建立各級法院統一刑事司法權，這三個要求我希望你能同意。”
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