“一方面，在這個星系內有一些位于太空當中的星際工廠，也有一些資源礦星。
在這些地方工作一個月的薪水，相當于普通工作的三到五倍。
當然工作環境也會相對更艱苦一些，同時也會因此要離開家庭一段時間。
有所付出，就有所回報嘛。
另一方面，我們在這顆星球也設立了基礎的培訓機構，可以給成年智慧生物提供再教育的機會，可以讓他們從底層的勞動力，提升到更高的行業當中，從而獲取更多的報酬。
而這一塊，是免費的。
但會進行篩選，一些不努力以及沒有天賦的，在一段時間的免費學習之後，就會被淘汰。
而要想繼續學習，後半程就需要自費了。
而一些有天賦的人，我們會有兩種形式。
一種是天賦好的，我們會保送到這個星系的中等學院當中繼續學習。
而另外一種，我們認為他們的天賦完成基礎學習已經足夠了，但是他們想要更進一步的。
我們會提供一段時間的免費學習時間，同樣的後續考核不合格的，需要自己支付學費。
總而言之，我們為他們提供了上升渠道。
只要你有足夠的天賦，足夠努力。
你就有改變自己生活的機會！”
‘希望’
這看起來只是一個簡單的詞語，但是黑神女帝黑洛琳很清楚。
在這個詞背後意味著什麼。
只有一個存在希望的種族，它才有發展下去的可能性。
一個毫無希望的種族，只會不斷的沉淪，最終消亡或者瘋狂。
但是希望這個東西。
對于掌權者而言，是一把雙刃劍。
如果讓一個種族擁有過多的希望，那就有可能讓他們產生一些不好的遐想。
但如果這份希望太少了，那就起不到效果。
所以如果掌握這個希望，就仿佛是如何分配給一個人應當的食物。
太少的食物，無法讓他充饑。
太多的食物，就會讓他‘飯飽思淫欲’。
而現在梟龍星際帝國的統治，就是在控制這個口子。
給予這些底層種族一個希望，但是這個希望也不是所有人都有機會踫觸的。
絕大多數人其實這一輩子都不可能靠著這個希望，完成階級跨越。
但是身邊又時不時的會冒出這麼一個例子。
比如隔壁城鎮的一個家庭在子女發達之後，直接遷移到了某個主星域了。
再比如，隔壁街道的某個孩子職業能力得到了提升，成為了中級技術工種，未來可以帶自己的家人搬到更好的地下城當中生活。
這些發生在身邊的例子，就算不是在自己的身上。
也可以讓這些人以為，自己某一天或許也會被這個餡餅砸中。
一直保持著這種美好的幻想，可以讓底層種族的生活，少很多戾氣，多一些和平。
這就方便了管理。
黑神女帝黑洛琳單單只是通過現在幾分鐘的觀察，就發現了梟龍星際帝國的管理邏輯。
畢竟她也是吞噬文明的最高管理者。
這個理論，她不是不明白。
但是她同樣也很清楚，想要讓這麼一個東西落實下去，不單單只是想著這麼簡單。
在這中間需要考慮到很多東西。
尤其是中間權力層的管轄。
很多原本很不錯的政策體制，其實就是因為中間權力層在執行當中出現了問題，才導致到底層的時候，無法發揮到他應有的效果。
就比如一些可以晉升學習的名額，被那些管理人悄悄的安排給自己了。
原本應該一年可能有一千個名額的，其中一半直接安排給了自己身邊的親信勢力。
再剩下一半的一半，可能就會通過某些利益交易的方式，跟那些底層當中稍微有些權力資源的人進行交換。
而最終能讓那些底層且有天賦的人，得到這些名額和學習的機會，就少之又少了。
這就是為什麼原本一個還算不錯的體制，最終落地的時候，就變成了這麼糟糕的方式。
升降梯很快就落地了。
眾人有序的離開升降梯，而在升降梯外等待的人，也排隊走上了升降梯。
黑神女帝黑洛琳看著街道上來來往往的人群。
因為升降梯所在的位置，屬于這個小鎮的中心地帶。
所以這里算是小鎮中心，自然就比較熱鬧一些。
之前那牛頭人家庭已經消失在了人群當中。
黑神女帝黑洛琳環顧周圍。
她看到了一些胸口佩戴某些徽章的人，有些好似在巡邏，有一些則是坐在某個位置，喝著飲料看著周圍。
看起來，這些人應該就是小鎮的管理人員，因為這里是小鎮中心，在這里的管理人員數量就會比較多。
而這些管理人員和當地人當中的關系看起來還算不錯，會互相打招呼攀談。
氣氛很好，沒有那種階級分明的壓迫感。
“你們這里使用的是什麼管理制度？
貴族制度嗎？”黑神女帝黑洛琳好奇的詢問道。
莉莉絲秘書官一邊走，一邊回答道︰“在管理制度上。
從上往下來的話，應該算是聯邦半集權制。
我們梟龍星際帝國為中心，下面那些星際勢力，星際王國，就是加入我們的聯邦。
我們梟龍星際帝國在這當中擁有絕對的政治地位，軍事地位。
外交權和軍事權全部都在我們的掌控當中。
所有星際王國的星際軍團艦隊群的數量，必須由我們梟龍星際帝國中央決定。
並且采購的所有星際戰艦，都必須是我們梟龍星際帝國規定的範圍。
如此一來，就可以切斷那些星際文明和星際勢力跟外界聯盟交流的必要。
另外，在星際貿易上面。
雖然看似我們放的很寬。
但明眼人都會看得出來。
在跨宇宙貿易這一塊早早的就被我們梟龍星際帝國直接建立的星際貿易集團，或者是我們注資的合資貿易集團控制了九成五左右的部分。
剩下那部分，基本上也都不是核心板塊，競爭力較弱。
我們真想要佔據，隨隨便便就可以搶過來。
但是總要給手底下那些星際勢力留一些份額。
而在各個星際勢力的內部，我們的星際貿易佔比也有控制。
會完全控制其中五成的部分，然後用合資或者是扶持的方式，再控制三成的部分。
再留下兩成的自由市場給那些有競爭力的私立獨自企業。
而這類型的星際貿易商，我們也會給兩條路選擇。
一個他們願意的話，我們可以進行投資，只佔股份，管理權我們完全不干涉。
另外一個就是我們這邊控制，由我們分配給他們一些合同。
一般都是選擇前者的比較多。
就算選擇後者，我們也會盡可能的保留其原本的框架結構。
軍事，外交，貿易再加上我們最近推行的金融以及我們梟龍星際帝國獨佔鰲頭的科技。
在我們梟龍星際帝國建立的這個政權之下，至少在未來的數千年之內。
梟龍星際帝國從內部不會發生任何內亂等問題，不會有人能動搖梟龍星際帝國的統治。
至于中低層的管理。
分為貴族管理和家族管理。
我們之前在兼並一些星際王國和星際勢力的時候，會容許他們保留一些合適的部分，讓他們可以正常的運行。
所以各個星際勢力中層一下的管理結構其實會有些不太一樣。
有一些是議會制度，有一些是貴族制度。
這些我們都無所謂，因為我們掌握著之前的那些大棒子。
我們完全可以在這其中扶持我們的人。
並且我們梟龍星際帝國的軍團艦隊群建設之初，就召集了很多種族的人。
這些軍人士官，在我們梟龍星際帝國當中歷練了一遭之後。
對我們梟龍星際帝國的忠誠遠遠大于對她們的種族。
或者更準確的來說，她們更加清楚現在的局勢。
而這些人當中，有一些因為某些原因退居二線的。
這些退居二線的，我們就可以給她們安排到這些星際勢力和王國當中，擔任一些領主啊，執行官啊，或者是駐軍指揮官等職務。
首先她們本身就是當地種族出身，在當地可能還會擁有自己的家族勢力。
自然不會介意她們的‘走馬上任’。
而就算沒有當地勢力，我們派過去的人，他們也沒有理由拒絕。
或許會有一些抵觸，但是只要有足夠的利益，他們也非常樂意在自己的地盤上，有一個能接觸到梟龍星際帝國高層人脈的人。
俗話說的好，朝中有人好辦事嘛。
我們扎根這些的這些人，至少可以保證梟龍星際帝國未來三代的繁榮。”
黑神女帝黑洛琳听到這些，她有些意外的看著莉莉絲秘書官︰“你就這麼跟我交代這些？
不擔心我听到這些，會心有芥蒂嗎？”
莉莉絲秘書官聳聳肩，大大方方的說道︰“黑洛琳大人也不是傻子。
我們梟龍星際帝國未來會怎麼做，出于什麼目的，你自然都會看出來。
與其大家藏在心里不如直接擺在明面上來講。
有什麼不樂意的地方，我們就直接談。
我們梟龍帝皇陛下一直在這方面都很真誠的。”
莉莉絲秘書官眨了眨眼楮。
能不真誠嗎。
要是不接受你們梟龍帝皇的真誠，估計第二天就是梟龍系的星際戰艦舉起巨炮來敲門了。
就問你，真不真誠，感不感動。
莉莉絲秘書官這時候又說道︰“當然，我們也不會完全放權下去。
有時候，還是需要監督一下他們的。
我們梟龍星際帝國有全套的監督體制在。
首先最頂層的就是皇家錦衣衛，這是直接听命于梟龍帝皇的情報部門。
她們的主要責任，是刺探各種有用的情報，主要針對的都是權利頂層那一部分的。
而在我手中，還有一個部門。
是最近幾年才建立的，因為有皇家錦衣衛這個招牌在前面，所以很多人其實並沒有多在意。
九頭蛇帝國督察部。
直接听命與我的最高秘書部門。
這個部門分為明面上和暗地里的。
明面上就是定期巡視各個星域星系，凡是違背梟龍星際帝國法律的，都會直接干預管理。
對啦。
在我們梟龍星際帝國的法律當中分為帝國法，和地區法。
帝國法就是我們梟龍星際帝國頒布的法律，所有在梟龍星際帝國管轄之下的星際勢力，無條件執行帝國法。
帝國法基本上就是保障了各個種族的權利。
首先就是廢除了奴隸制度，但是我們有罪犯制度。
就是那些死刑犯將會承擔奴隸的責任。
我們廢除了死刑，不過絕大多數罪行到達死刑的人，都會被安排到那些生態環境極差的星球上工作，健康壽命不會超過一個月，之後絕大多數生活幾乎都是在痛苦當中度過。
總壽命不會超過三年。
會生不如死。
而地區法就是以帝國法為底線，可以往上制定一些詳細的規則，但不能低于帝國法。
就比如最低工資要求，生活環境等等都不行。
但是可以制定一些符合當地情況的一些規定。
不過這些規定，也都需要上報帝國立法院，在通過之後才能實施。
而暗地里的，主要就是督察各地的貴族和中層人士，擁有直接抓捕的權利。
確保這些當地貴族和中層人士，不會因為天高皇帝遠，而自己當上土皇帝的情況。
越偏僻越不發達的星系，這種督察的頻率就會越高。
或許你在看到這個小鎮如此祥和，認為很大原因是因為我們的梟龍星際帝國是剛剛建立的關系。
但你要知道，很多星際文明就算是剛剛建立。
一些站在功勞簿上的達官顯貴，也會在這時候靠著自己手中的那一點小權利，耀武揚威，做出一些超越底線的事情。
我們不反對那些有功勞的人享受生活，但是不能是在侵害別人利益的情況。
畢竟，他們靠著自己得到的那些封地封賞，足以過著富足享受的生活。
如果想要的再多，那就是他們的手伸的太長了。
手伸長了，那自然就要剁掉！”
莉莉絲秘書官最後的話當中，帶著殺氣，帶著不容置疑的語氣在其中。