但轉瞬後，林躍雙眸忽然一亮，隨即他激動的問道“你是說那些泗水動亂的俘虜？”
“正是，主公英明！”程昱拱手稱贊，隨即解釋道
“他們身為異族俘虜，若是將他們安置在剿異軍中，勢必會引起剿異軍將士的反感，由他們駐扎各郡，也將引得各郡異人、百姓的不滿。但由他們管理俘虜，俘虜皆是有罪在身，即便不滿，也不會引得旁人矚目。
而如此一來即便這僕從軍在外受到欺辱與不公，回到監牢之內，也有了一個供他們發泄的渠道。
朝中大臣與我大秦百姓，也會樂見其成。畢竟比起手上沒有沾染大秦百姓鮮血的俘虜，顯然這群破壞安定、致使百姓流離失所乃至家破人亡的俘虜，顯然更加可恨！”
林躍默默點頭，對程昱的這個計策很是滿意，不過他心中還有一個疑慮，直接問了出來“可如此一來，那這一十二萬僕從軍便將脫離我們，轉至由少府接管，麻煩雖解，但于我等也無益處啊。”
程昱搖頭說“主公，那僕從軍何必假借他人之手？我司異令署本就有廷尉將軍一職，更有逮捕天下不法異人之責，這百萬俘虜，他將作少府管得，我司異令署為何管不得！”
“百萬俘虜由我司異令署掌管？”林躍下意識搖頭，如此一來雖然這僕從軍有了著落，可那百萬俘虜都是長著嘴的人，不是只干活不吃飯的機器，這百萬人馬一年的糧食消耗，無疑將會是一筆天文數字！
程昱沉聲回道“回稟主公，這就是屬下所言有利有弊之中的弊端了。”
“這弊端可不小啊。”林躍眉頭緊蹙，這百萬俘虜就是一顆定時炸彈，一個處理不好發生暴亂，身處咸陽周胖，勢必將會引得京師震動。
到時即便新帝不責罰他，但朝中大臣參他林躍的奏折，也將能給自己淹沒。
程昱緩緩點頭，沉聲說“主公，弊端雖不小，但利處卻更大。關鍵時刻，這百萬的俘虜，也許會發揮奇效。”
林躍聞言瞬間想到了那支秦末的囚徒軍，與大秦最後的支柱章邯。
當初章邯便是給囚徒下發武器，編為囚徒軍，接連大破天下反賊。
但當初章邯敢干的事，林躍自己卻是不敢。
畢竟發刀槍給百姓，百姓就知道該將刀槍對準誰更何況是將刀槍發給囚徒了
林躍即便如今身居高位，也是不敢重復當年章邯的壯舉
林躍思索片刻，隨即問道“此事仲德你覺得有多少的可行性？”
程昱當即回道“九成！那一十八萬僕從軍全部編入再興的軍中，守衛在僕從軍周圍，一旦僕從軍或是俘虜有異動，再興可當即率兵鎮壓，屬下可以擔保，絕無被他們沖出重圍的可能。”
林躍一想到那僕從軍編入楊再興帳下，咸陽之外便有三十萬剿異軍將士，如此一來不但僕從軍掀不起風浪，就連安南那十萬將士，也將被按壓下去、動彈不得。
他想到此處默默點頭，畢竟此舉可謂是一舉兩得，只不過只能暫時苦一苦淳于瓊了。
而程昱則是笑著解釋道“主公，那僕從軍中很多將士本就心屬大秦，在登臨瑯邪後更是喜不勝喜，依屬下來看，只要不涉及生死大仇，想必尋常欺壓，都不會使得他們反抗。”
林躍聞言也是點點頭，就像是後世之中的一些人一般，滿心歡喜的前往異國他鄉、卻發現與自己心中所預想的生活不同，但也會將錯將錯的留在那里，畢竟付出的沉沒成本太大。
而這群僕從軍也是如此，身為戰俘來到夢想中的異國他鄉，一旦遭受尋常的欺辱也會主動怪罪到自己戰俘的身份上來，不會有強烈的反應。
林躍越想越覺得這個計策令人滿意，各個方面都是恰到好處，如今只有一個問題擺在他面前。
而還不待他開口，程昱便率先說了出來，“主公，如今只剩下一個問題擺在了我們面前，那就是這百萬俘虜的口糧，該從何而來？”
林躍猶豫片刻後回道“這百萬俘虜的口糧，單靠我們是絕對拿不出、也是絕對不能拿的，如今之計，唯有依靠朝廷了。”
程昱仍有些疑慮的問道“可如此一筆大的糧食，在如今這個時候，朝廷會願意拿出來麼？”
林躍聞言便簡單將這段時間的“西域大開發”與氣運鼎等一系列事情講了出來。
因為如今大秦從各地抓俘虜，變成了俘虜多到已經成為麻煩的地步，他能夠主動將這上百萬的俘虜問題主動攬在司異令署的身上，雖然有“加強”司異令署權勢的隱患，但相較于這上百萬俘虜所帶來的難題，想來胡亥還是有可能同意的。
畢竟如今“西域大開發”雖是定了下來，但“俘虜過剩”的危機卻是要在計劃第三波才可以開始解決，但想要真正的緩解俘虜過剩的問題，怕是也要一兩年後，這期間大秦的俘虜依舊過剩，故而林躍才覺得有可能成功。
隨後他說道“雖然有些難度，但想來還是可行的。”
程昱听後也是不斷點頭，“如此說來，倒還真是可行。”
林躍說干就干，他直接吩咐道“那就先按這個計策去辦，再興你直接接管那十八萬的輔兵進去剿異軍，訓練成秦銳士。而淳于瓊你則是要等一等了，等到各地陸續征兵，再行補充。”
“諾，主公！”楊再興與淳于瓊齊聲應道。
隨後林躍直接起身，開口道“那我就先去宮內，待得到確切答復後再召開會議吧。”
“諾！”程昱三人齊聲應道。
頓了頓，程昱忽然問道“主公，不知這西域大開發的百年大策是朝廷哪位大才所想出來的？”
“怎麼了？這計策有什麼問題麼？”林躍問道。
程昱有些激動的說
“問題？問題就是這“西域大開發”所言簡直是太好了！不止解決了我大秦俘虜之憂、更是可在百年之後，使西域真正成為我大秦之土地，永世不改！
對于此等經天緯地之才，屬下還真想結識一番。”
林躍聞言嘴角不受控制的勾起，隨即他將手搭在程昱的肩膀上拍了拍，笑著說“仲德，你可知遠在天邊近在眼前？”
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