胡亥聞言面無波瀾的說“武威侯但說無妨，如今滿朝諸公皆在，必然是有辦法解決的。”
林躍朗聲道“啟奏陛下，其一乃是此番平亂，我剿異軍損失慘重，不但如此，虎賁軍與泗水郡守軍皆是如此，但異人賊心不死、作亂不止，我剿異軍急需兵員補充，以備異人作亂。”
胡亥聞言笑了笑，“朕準了，除卻安南那十萬將士外，朕再自中尉軍與各郡守軍之中選拔精銳，補充值剿異軍與虎賁軍中，再將林卿你自蓬萊仙島所帶回的那三十萬僕從軍中，酌情選拔一些將士調任至剿異軍中。”
“謝陛下！”林躍拱手應道，同時他心中也默默松了口氣，心想幸好胡亥還沒傻到直接讓安南那十萬將士補充至剿異軍中，若是其余補充，那十萬安南將士要不了幾年便將架空司異令署，讓自己成為一個光桿司令。
隨後他繼續說“啟稟陛下，另一燃眉之急便是此番平定六郡的異人動亂，如今俘虜之數量已至八十萬，如此數量著實是令臣焦頭爛額，一時間不知該如何安排他們的去處。”
聞言胡亥笑著說“如此簡單，依照先例或是送至勞役，或是關押牢中。”
林躍回道“回稟陛下，如今我司異令署所設的大牢已然陸續竣工，但人員卻未曾滿員，怕是一時半會，都沒有足夠的人手看管這群俘虜。”
胡亥聞言默默點頭，他笑著說“那就由章卿接手，剛好可以為我大秦百姓再做一些貢獻。”
章邯听聞此言趕忙出班說“回稟陛下，此事怕是臣心有余而力不足。”
“何謂心有余而力不足？”胡亥面露疑惑的說“朕記得先前章卿可是極喜這俘虜，何故此時力有不足？”
章邯拱手回道
“回稟陛下，先前大秦俘虜數量激增，臣受先帝之命以俘虜為勞役，使其改過自新，至今已五年矣！在此五年間，臣奉命督造數座宮殿，寢陵與宗廟，甚至各郡水利，臣也分遣大匠率勞役前往各郡興修，五年間共計興建水利過萬處！
可如今臣麾下匠人與勞役已過六百萬之數，單單內史郡便超三百萬，但將士卻依舊只是一軍三十萬人，將士們的壓力激增。更是無可興修之建築，如今將作少府之中的勞役，已從先前每日上工六個時辰，變為上工四個時辰，且做四休一，勞役已生懶散之態，臣更是心急萬分！
故而臣實在是心有余而力不足，無力再接受如此規模之俘虜，請陛下恕罪！”
頓了頓，章邯繼續說“請陛下恕罪，臣請奏陛下，放寬我將作少府麾下俘虜之放還標準，或是給予其戶籍，使其為黔首，亦或是調撥至各郡大牢，減輕壓力，同時也能減少糧草消耗！不然如此之多的異人無事可做，終將釀成大患！”
胡亥聞言皺著眉頭問道“章卿想要放還多少異人？”
章邯回道“回稟陛下，臣預計至少要放還百萬人，但即使是放還三百萬人，我將作少府也可正常運轉！”
“百萬俘虜”胡亥一時也是語塞，他沉默片刻後問道“諸位愛卿可有良策？”
聞言，滿朝文武皆是默默低頭，一言不發。
一息兩息足足十余息的時間，大殿之上也是針落可聞。
胡亥挑眉問道“丞相大人可有良策？”
李斯出班應道
“回稟陛下，臣以為不能放寬異人為黔首之標準，先前獲得我大秦戶籍的異人，乃是主動參與我大秦勞役，乃是心向我大秦且經過磨礪檢驗之異人，故而為我大秦黔首後遵紀守法，不曾犯下大錯。
但這些俘虜乃是作亂被俘，與主動勞役之異人天差地別，勞役之時必定心中生怨，若貿然放還，便是放虎歸山，徒增禍亂。”
而待李斯話落，趙高便緊接著出班朗聲道“啟奏陛下，臣附議，若貿然放還，不止徒增禍亂，還將傷了先前那一十三萬異人心向我大秦之心！”
林躍聞言暗道真是兩個老狐狸，胡亥問的是有沒有辦法，卻讓這兩個人給糊弄了過去。
而胡亥卻是沉默片刻後說“不能放還為黔首，那調至各郡大牢看押是否可行？”
廷尉紀峻當即出班道
“啟奏陛下，章少府所言調撥至各郡大牢一策，絕不可行。先不論數百萬的勞役若是放還至各郡大牢，期間山高路遠不止會出現多少差錯，單單所耗費的運送士卒與沿途糧食消耗，便將是一份不菲之消耗。
況且大秦各地大牢雖未滿員，但若是至少百萬量的俘虜一至，怕也是壓力倍增！”
胡亥聞言面色有些低沉，他問道“放還為黔首不行，關押大牢不行，難不成就只能由將作少府繼續養著？”
話落，殿內群臣依舊是默默不言。
而就在此時，一人站了出來，朗聲道“啟奏陛下，臣初來乍到，有一策不知是否可行，還望陛下斟酌。”
胡亥面色生疑，但仍是說道“獻言獻策，乃是為我大秦而勞心費心，故而但說無妨。”
林躍扭頭望去，只見如今已是自己麾下的典異將趙昆出班說道
“臣以為，我大秦如今虎賁軍、剿異軍、各郡守軍乃是海軍皆缺少人手，不如從那將作少府中挑選一些表現優異的俘虜，將其聚集至一處訓練，待訓練有成，便分批打散調至我大秦各處缺兵之處！
如此一來，各處俘虜數量不多，難以叛亂，且陛下恩典于俘虜，使其擺脫俘虜身份為國征戰，他們必定是感恩戴德，想來不會再有忤逆之心。”
頓了頓，趙昆笑著說“此乃臣之愚見，臣想雖為下策，但願為諸公拋磚引玉爾。”
林躍聞言心中有些慍怒，趙昆此言影響最大的便是自己了，畢竟虎賁軍、剿異軍與海軍，可都是此時缺兵少將的重中之重！
這趙昆，分明是暗藏禍心，已有取死之道！
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