楊辰因為沒有關注過信訪，並不知道這個老邱是誰，等其它人走了之後，通過李志新的述說，才了解清楚。
這個老邱，大名叫邱衛國，曾經上過戰場立過功負過傷，是一名退役轉業干部。
按照他的級別，應該安置為副處職務的，當時負責安置的領導通過各種理由說安置壓力大，不能保證級別，只能提高福利待遇等說詞，讓他擔任了某大型國企保衛科科長的職務。
這一來就是十幾年，隨著企業形勢的日益下滑，待遇也在逐漸降低，不過邱衛國也沒有說什麼，直到有一天，有個戰友突然找上了他，告訴他一個驚人的消息。
這個戰友是外地人，過來昌州省進行工作交流，突然發現昌州省司法廳，有一位副廳長，叫邱衛國，也在同一支部隊服役。
他以為此邱衛國就是彼邱衛國呢，于是就去找戰友重述舊情，結果到了之後發現是個烏龍，這個邱衛國根本不是他認識的邱衛國。
于是他就多長了一個心眼，沒有打草驚蛇，而是通過各種渠道一調查，發現履歷、退役時間均與正牌邱衛國符合，但人卻換了。
他發現其中有貓膩，就打听到了真正的邱衛國，告知了他這個消息。
他們這些人中，被這樣頂替了的不在少數，于是邱衛國就去上級反映。
當天晚上就有人拎著幾十萬找到他，要求他息事寧人，並且警告他，你就是再鬧也沒用，翻不了天，再鬧就沒有補償了。
這是錢的事嗎，邱衛國當然不肯接受，于是繼續向上反映，然後他就被廠里開除了。
而且對方通過篡改各種戶籍資料，不知道怎麼回事，把他跟一個叫邱為國的老兵嫁接一塊，將他的身份弄成了半真半假。
現在只有部隊證明他就是立過功受過傷的邱衛國，入伍前的資料卻全部都是錯的，讓他有口難辯。
于是他就持續開始了他的上訪之路，通過幾年來的上訪，事情也得到了糾正，他的身份也找回來了，也被重新安置到了市文化局，享受副處級待遇。
但是讓他不忿的是，對方依然還在省司法廳，只是從副廳長變成了副巡視員，名字也改成了邱為國。
而實際上大家都知道，這家伙叫晉小賓，頂替邱衛國的身份前，就是個普通工人。
現在自己只是享受了副處級待遇，參照事業費管理，而人家呢，還是副廳級非領導職務，邱衛國當然不肯接受，于是就重新上訪。
要求雙方互換身份，他要當這個副廳級干部，但是這個要求，就不被人支持了。
畢竟按照規定，你也就只能落實為副處級干部，最多把該享受的工資給你補齊，人家能當上副廳長那是人家的本事，不是你的，你不能讓人家把副廳長也給你。
他當然不服，就持續上訪，大家知道他心里委屈，也不把他怎麼樣，反正就是個副處級待遇的空頭干部，還能怎麼樣，上訪也不能開除公職呀。
不過這次上訪到人家漂亮國的大使館，而那邊正有一個重要的外事活動，把信訪局氣壞了，因為他們被外交部嚴厲批評了。
外交那可是能上達天听的部門，不是信訪局這個二級部門能抗衡的，于是國家信訪局就把火氣撒到清沅市身上了。
要拿清沅市當典型案例進行全國通報，好在信訪局這邊有人跟昌州省有關系，就把消息透露出去了，清沅市就受到了省里的嚴厲批評，要求必須盡快解決這個問題。
李志新就被派過來主持大局，然後明杰聯系上人之後，李志新就跟著他出發了。
陳華安還要把手里的活跟楊辰說說，被楊辰拒絕了︰“李市長也沒有說，有沒有安排新副主任，如果安排了，你直接跟人家交接，我估計也待不了幾天，你跟我說沒有什麼用。”
楊辰現在除了這個天橋水庫的項目，基本上什麼事也沒管，請假前幾天，請示的電話還特別後，後面基本上就沒有什麼電話了。
這樣正好讓楊辰毫無顧慮地離開，反正也不是太需要自己了，自己也沒有什麼激情了。
結果沒過一會，李志新就又回來了，他沒說話，明杰先說了︰“信訪局那邊不肯通融，說主要壓力在外交部那，而且已經報到政務院了，如果就輕描淡寫地通報一下，不能起到引以為戒的作用。”
“政務院那邊問題不大，我找到關系了一說就行，外交部那邊不太好溝通，咱們跟他們沒打過交道。”李志新在那邊憋屈地說道。
他在地方那也算是個大領導，來這里就得求爺爺告奶奶地跟人家說好話，上面那些領導們反而好說話，也不怎麼難為人，就那些普通的工作人員，反而很喜歡地方領導求他們的感覺，不是這不對，就是那不行的。
“李市長，外交部那邊的關系，這不就在眼前嗎，還用得著發愁。”明杰在旁邊小聲說道，同時沖楊辰呶了呶嘴。
李志新立刻把頭轉了過來︰“小楊，跟我還在這藏著掖著呢。”
“什麼意思？我不是讓你參與進來了嗎？”
參與重大信訪活動，是能立功的，也有評先爭優。
李志新知道楊辰的老丈人是沙政陽，雖然有些替楊辰惋惜，但人家的人脈還是存在的。
但其它的他還真沒關注。
沒人提，楊辰也不會主動去炫耀說自己丈母娘是副部級大使。
也只有明杰這種十分熟悉情況的，才會在這種場合提出來。
不等楊辰說，明杰就把丁錦玉的身份交待出來了，李志新立刻說道︰“楊主任，你趕緊去聯系，迅速解決，不得延誤，江書記和高市長還等著呢，辦成了我給你請功。”
“听說駐京辦還替你送了點禮，沒事，統一公家給你報銷，現在就去。”
楊辰只好給丁錦玉打了一個電話，好在雖然有時差，那邊正好是早上，楊辰把情況一說，丁錦玉也不好拂了新女婿的面子，于是就答應幫忙關說。
過了不到半個小時，就回過信了，說已經協調好了。
李志新也落實好了政務院那邊，信訪局也答應降低通報程度，然後李志新立刻往市里進行匯報，同時把楊辰的功勞大大地吹噓了一把。