因為安條克三世沒有和大秦帝國簽定聘請、派遣工匠合同嘛，塞琉古國境內幾乎沒有秦工匠。
環地中海世界爆發工匠叛亂的原因就是因為本土工匠們不滿秦工匠比自己高一頭，既然塞琉古國沒有秦工匠，那麼工匠們就都往塞琉古國跑唄。
誰能想到，剛征討完外高加索地區的安條克三世竟然能收到大秦帝國間接送來的一波大禮。
雖然塞琉古國也不是純粹的生產型國家，但像工匠這種國之重器肯定是越好越多呀。
安條克三世也因此進一步推進了戶籍制度改革和工匠編制管理改革。
因為這些跑來塞琉古國的工匠首先是人，而且是社會地位比較高的人，所以安條克三世可以借著給工匠謀利的借口推行塞琉古國的戶籍制度改革。
戶籍制度改革的推行首先也是安條克三世能夠實際控制的兩河流域和小亞細亞半島地區。
安條克三世模仿著大秦帝國和羅馬國的戶籍制度，確定了塞琉古國的人分為六等，既王室、貴族、地主、一等平民、二等平民和奴隸。
王室就是安條克三世的一大家子，權力和地位也是舊有的。
貴族和地主也是塞琉古國本就存在的階級，安條克三世也不過是借戶籍制度改革明確且重新規劃了貴族階級和地主階級分別擁有的權力，將原本權力關系和社會關系模糊的貴族和地主再用制度更加區分明白，以分而治之。
奴隸也很好理解，就拿大秦帝國的土人或羅馬國的非自由民做對照就行。
這四者都是塞琉古國本就存在且常見的階級，安條克三世對這四個階級做的戶籍制度也不過是從人的慣有認識落實到了紙張文字上。
安條克三世在戶籍制度改革上做出的最大手筆是明確了平民階級，並且借情況之變把平民分成了一等平民和二等平民。
在此之前塞琉古國對平民的認識是很模糊的，塞琉古國上下甚至說不出平民和奴隸的區別到底是什麼，是安條克三世明確規定了不屬于地方貴族和地主飼養的人就是平民，並且給予了平民一些社會地位和責任。
而平民階級中的一等平民指的就是擁有技術和知識的人，主要就是工匠、醫生、學者。
安條克三世給予一等平民的權力、地位和責任甚至幾乎等同于地主，只是地主有地，而一等平民無地。
由此，至少在制度上，安條克三世做到了在增加王室權勢的同時一並削弱了地方貴族和地主的權勢。
因為貴族和地主的關系區別明白了，存在于地方的兩者勢力之間的隔閡也就能漸漸產生了。
而且平民和奴隸被劃分明確了，地方貴族、地主可以飼養奴隸，但不能佔據平民。
塞琉古國的平民在名義上都是屬于塞琉古國的，只有塞琉古國具象化體現的塞琉古國國王和國王統治下的塞琉古國官員才有權力一層一層的向下治理平民。
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