其他環地中海國家對歐洲的眾多民族游牧部落也都視為同一，各民族游牧部落之間也無民族概念，只有對地域、互相之間關系如何的觀念，誰會浪的抽風像嬴宏一樣仔細區分各民族部落呀。
所以扶甦只要對一個或幾個外族游牧部落搞屠殺，其惡劣影響就會傳播至歐洲所有的外族游牧部落，如果真成了這種局面，西秦帝國再想在歐洲立足穩定可就不是那麼容易的了。
現在最重要的恰恰是西秦國要在歐洲立足，要在歐洲建立統治並穩定，所以扶甦絕對不能搞屠殺。
扶甦現在要做的是在歐洲建立能夠容納各民族游牧部落的西秦國，要在制度優越性上讓各民族游牧部落向往西秦國的統治，在武力方面能夠威懾住各民族游牧部落，從經濟發展方面要讓臣服的各民族游牧部落能夠得到實惠和利益。
只有這樣，西秦國對敢不臣服的游牧部落的征伐才是正義的，至少大多數正在受益于西秦國的外族部落不會跟著敢不臣服于西秦國的游牧部落走。
而且盡量不要對敢不臣服的游牧部落搞部落屠殺，這樣只會增加各民族部落對西秦國的恐懼，極不利于西秦國的統治和穩定。
像嬴宏說的那樣，殺幾個敢不臣服的部落首領，去一些敢不臣服部落的青壯年的手腳，這些殺罰都是各民族部落能夠基本接受的，因為他們自己也是這麼做的。
更何況西秦國是收容，而不是掠奪敢不臣服部落的女人，也不會遺棄敢不臣服部落的老弱。
所以扶甦只要恩威施加得當，國家良性運作，西秦國在歐洲的統治只會越來越向上，哪怕稍有波動也不會導致西秦國覆滅。
嬴宏要對扶甦交代的最主要的就是這些，再有各事項細節，嬴宏也給扶甦寫好了建國計劃書。
從今天開始，一直到七月份渡過里海，這幾個月就是扶甦拿著嬴宏給的清單向大秦帝國的文臣武將、貴族、豪族、地主和資產階級招股的時間了。
其實扶甦還是很得民心的，至少扶甦招股面相的對象們對扶甦都是很有好感的。
畢竟嘛，嬴宏已經是擺明了和百姓階級站在一起了，而且一直在近乎無休止的殺人。
而扶甦是有階級思想的，並且扶甦的手里沒怎麼沾過血。
扶甦有該忙的了，李信也要忙著準備西征並輔佐扶甦建國的事，而且李信也要投股，西征第一階段所需兩萬軍的額度中李信直接就投了兩千私兵。
大秦帝國的中上層和上層也再一次轉動起來了，比如蒙恬代表蒙氏一族也向自己的妹夫投股了兩千私兵，王賁代表王氏一族也有投股一千私兵，蒙毅投股了百分之三的西征糧草補給，李斯、李瞻父子分別投股了百分之三和百分之一的西征糧草補給。
王綰帶領家族是既投股私兵又投股糧草補給，甚至馮絳直接就要跟嬴宏辭職了，說是要跟著扶甦西征。
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