第956章 陳奇瑜總督五省軍務
朱由檢一听溫體仁這話便當場頒下口諭道︰“擬旨！發陝西、河南、山西、湖廣各省鎮督撫將帥，日後再有以鄰為壑者縱寇誤國者，不論是督撫司道還是總兵副將一律置以重典絕不姑息！”
“臣遵旨！”溫體仁听後躬身應答道。
朱由檢的這道旨意算是把自崇禎六年以前流寇肆虐的責任全部給撇干淨了。雖然這地方上的督撫將帥確實有朱由檢旨意中所說的那些過失，但造成這種情況的根子主要責任還是在朝廷和朱由檢的身上。
朱由檢自從天啟七年即位到現在已經六七年了，在這六七年的時間里，朱由檢處決、流放、革職的總督巡撫差不多有十來個人了。
這十來個督撫之中也確實有罪有應得的，但是這些督撫都有一個共同的特點，那就是喜歡干活，喜歡主動去找事干。
就拿崇禎二年後金韃子入寇的勤王兵變來說，時任山西巡撫耿如杞還是山西總兵張鴻功，這兩位當時朝廷並沒有下令讓他們來勤王。
但這兩位不知道是圖表現想進步還是真的懷著對大明朝的一腔熱血和報國之心，于是這兩撫鎮一合計便自告奮勇的帶兵去勤王。
朝廷同意之後這兩撫鎮帶著兵來到畿輔地區，結果朝廷不給他們提供糧食，最終導致了一場勤王兵變，然後這兩撫鎮就被朱由檢給砍了頭。
還有就是那楊鶴在陝西當總督時搞招安，他手下的延綏巡撫洪承疇在殺降，那楊鶴也不止一次上書彈劾洪承疇殺降，但那朱由檢一邊繼續讓楊鶴招安，一邊又縱容洪承疇殺降。
這樣一來整的楊鶴招安的神一魁等人恐懼之下直接扯旗子重新造反，搞的陝西撫局大壞，最終官府與流寇之間喪失了所有的信任，最後那楊鶴就被朱由檢甩鍋給流放浙江海寧衛。
這以上兩個案例並不是極端個例而是迄今為止的常例，這地方上的當權者也不是傻子，自然能看的出來在朱由檢手下干活出力不討好，事辦砸了還有可能有生命危險。
即使用心去干活但也架不住那朱由檢在後面搗亂瞎指揮，最後導致事情辦砸還會被朱由檢給甩鍋。
所以這地方督撫將帥一個個也都學精了，遇到事能不去辦那就不去辦，實在是躲不掉的話那就盡量的將自己身上的責任給撇清，所以便出現了地方督撫將帥將流寇互相往對方防區趕的事。
...
這怕擔責任只是其中的一個原因，還有一個原因那就是地方督撫將帥缺糧缺餉又缺兵，這手上錢糧兵力不足他們拿什麼去剿賊呢？！
那山西、河南兩省的官軍將流寇困在垣曲幾個月都沒有進剿的原因就是沒有錢糧，且兵力嚴重不足在與流寇決戰之時未必有百分之百的把握取勝。
所以河南、山西兩省的巡撫才決定采用圍困戰術，企圖將流寇給困死在垣曲，可千算萬算沒算到這天氣會突然強降溫導致河水結冰讓流寇給跑了。
雖然這造成地方上的官軍缺糧餉兵源的原因有各級官吏腐敗的因素在里面，但不管怎麼說僅憑一兩省的財政根本就無法承擔剿賊所需的軍費。
而朱由檢又舍不得拿自己的內帑和朝廷的國庫去補貼地方財政。當然，可能是內帑和國庫里面是真的沒錢。
但如果真的沒錢的話，那按照正常的邏輯應該給與地方督撫財政自主權，讓地方督撫自己去從國家稅收體系以外的路子去搞錢來的養兵。
可朱由檢又舍不得將財政權下放給地方督撫，所以這樣一來地方督撫只能帶著一群在缺餉甚至是斷糧狀態的官兵去剿賊。
結果那些賊越剿越多，因為那群缺糧缺餉的官兵所過之處四處奸淫擄掠來自籌糧餉，而督撫對此也是不敢去管，所以這就導致官兵在一地過境之後必然會出現一股賊寇勢力。
這朱由檢死握著權力不下放也是有他的考慮，這地方督撫今天如果擁有了財政自主權，那明天是不是敢朝他要人事權？！，後天那說不定兵柄就易手了。
那這樣一來的話那這地方是他朱家的地方還是那地方督撫的地方？！
所以別看這朱由檢有的時候總是犯傻整出一些大活來，但是一旦涉及到自身權力的時候，那朱由檢的智商瞬間就上線了。
朱由檢雖然沒有接受了正統的帝王教育，但是那些史書還是看過不少的，東漢的廢史立牧，中唐五代的藩鎮之禍，朱由檢對此那是銘記于心的。
所以這朱由檢是絕對不會讓他的大明朝出現東漢的州牧和中唐的藩鎮這種割據力量存在，哪怕是有一點苗條也會把他給掐死。
比如那山西的張道靭，這張道靭的案子就是朱由檢親自下令辦的，朱由檢那敏銳的政治嗅覺一眼就看出來張家團練有那漢末群雄的味道，所以這張道靭就到浙江去充軍了。
這樣一來的話，在朱由檢既不給地方督撫財政自主權的情況下，又要地方督撫去將流寇給剿滅，這既要又要哪有那麼好的事情？！
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這地方當權派中洪承疇和盧象升這兩位一直以來都是兢兢業業的去剿賊，可這兩位也是受限于沒有財政自主權籌措不到足夠的糧餉，所以也不得不學那些老油條一樣把流寇往隔壁的防區趕。
所以朱由檢將流寇蔓延肆虐的鍋全部甩在地方督撫的頭上是完全沒有道理的。
...
這甩完鍋定了調子之後那就開始正式討論剿賊的辦法了，只見那溫體仁接著說道︰“這流寇蔓延數省無非就是在各省交界之處夾縫之間來回橫跳。”
“各省撫鎮今天將流寇趕走了便撤兵回師，這流寇明天又來了便又出師進剿，長此以往官兵疲于奔命之下以致今日之禍。”
“所以臣請陛下再開制府，設一總督來統籌各省軍務，流寇所至之處總督便下令進剿，各省撫鎮不分彼此同心合力，如此一來流寇剪滅則是遲早之事。”
這在今年上半年的時候地方的官紳便在給朝廷上書請求朝廷設立一個專門剿賊的總督，並且這北方幾省的官紳還都一致舉薦殺賊最多的洪承疇擔任這個剿賊總督。
但當時的朱由檢舍不得下放這個權力，所以便不了了之。不過今天即使朱由檢不願意，但也不得不設置這個剿賊總督了。
待溫體仁話音一落，那張鳳翼便又竄出來對朱由檢說道︰“啟奏陛下，溫閣老所言極是，臣推薦陝督洪承疇為剿賊總督。”
這張鳳翼和那洪承疇私底下的關系倒是不錯，洪承疇平日里沒少給張鳳翼送孝敬，所以于公于私張鳳翼都會推薦洪承疇干這個剿賊總督。
坐在龍椅上的朱由檢听到張鳳翼這話後臉上略微露出一絲不耐煩的表情，但很快就轉瞬即逝，不過這絲表情被溫體仁給捕捉到了。
所以溫體仁斷定皇帝心里對洪承疇出任剿賊總督不贊同，而作為奸臣最重要的一個原則那就是事事要和皇帝站在一條線上。
于是溫體仁便立馬對張鳳翼反駁道︰“張司馬，那套虜近來連連進犯寧夏、甘肅等地，如今三邊正需一位精干能臣坐鎮，依我看洪承疇不宜輕動。”
溫體仁的話音一落朱由檢就順著他的話說了下去︰“溫師傅所言極是，洪承疇督師三邊不可輕動，張卿還是另推一個人選吧！”
這朱由檢心里也明白洪承疇是目前當這個剿賊總督最好的人選，但壞就壞在朱由檢這人疑心病重。
因為在上半年這北方幾省的官紳上書清一色的舉薦洪承疇擔任這個剿賊總督，這就讓朱由檢心中有了陰謀論，朱由檢懷疑這是不是洪承疇在背地里結黨？！
要不然這幾省的官紳全部上書推薦他洪承疇干？！
這朱由檢幾年來好不容易將閹黨和東林黨一塊給干趴下，如今在地方有疑似出現了規模相較于閹黨和東林黨不差多少的“洪黨”，這怎麼能讓朱由檢心里不犯嘀咕呢？！
所以在朱由檢的心里已經將洪承疇列入了不靠譜的名單里面，只不過朝中暫時無人可用，不得已才讓洪承疇繼續干罷了。
這張鳳翼一看他提出的人選被皇帝給否了，立馬就明白皇帝不喜歡洪承疇，于是便又向皇帝推薦了一個人。
“延綏巡撫陳奇瑜自上任以來剿賊頗有功績，辦了不少陝西大寇，臣推薦陳奇瑜擔任剿賊總督！”
當朱由檢听到陳奇瑜這個名字後臉上緊繃著的表情舒張了不少，那溫體仁見到朱由檢的這個表情後就知道皇帝是同意了。
于是便和張鳳翼一道向朱由檢推薦道︰“延綏巡撫陳奇瑜久歷兵事是一位不可多得的帥才，臣附議！”
“諸卿以為如何？！”朱由檢听後便對大殿內的大臣們問道。
“臣等附議！”
“皇上聖明！”
...
這陳奇瑜是內閣首輔和兵部尚書聯名舉薦的人選，且瞧著朱由檢那樣子一看就知道也是同意的，那這幫大臣們還敢說什麼，只能是跪地磕頭附議。
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