“水能載舟亦能覆舟，大明皇家銀行就是如此！”
“諸位都知道，皇家銀行是因為商事發展的需要而成立的，這其中最主要的就是大明匯票，成立的這兩年諸位都看到了，借、存、轉等綜合起來，數量龐大。
等海貿徹底的全部鋪開，集體工坊開展，百姓富有，皇家銀行的內的存銀數量會更加的龐大。”
“諸位想一想本官所說的，一旦國庫空虛所采取的辦法，鑄錢哪有印大明匯票來的快捷、方便，幾乎是沒有什麼成本的，
抄家還需要找理由，可富商士紳的銀子都在皇家銀行，直接就能提出來用。
前者的增加最後會猶如太祖成祖時期的大明寶鈔，猶如廢紙，屆時會有大量的商人前來提取。
現銀已經被提走了，銀行無法兌換，引發恐慌，導致擠兌，形成惡行循環，朝廷的信用徹底崩塌。
辛辛苦苦賺到的銀子全部沒有了，而且不是一個兩個人，是上百萬的富商士紳，在他們的煽動下，立時就是數以百萬計的民變。
龐大的民變數量宛如洪流一邊，沖擊縣衙州府，哪怕的軍隊擁有大量的大威力火器在這種情況下都沒辦法抵抗，
等到朝廷派軍時，民變隊伍就搶到了大量的火器，且這群民變隊伍中擁有大量的能工巧匠，可以仿照出大量的火器，用來對抗朝廷的鎮壓大軍。”
嘶……
畢自嚴低沉的話音剛落，大殿內的群臣瞬間就頭皮發麻了。
無論是鑄錢、加征賦稅、抄家，那都是需要時間的，總不能憑空變出來吧，可皇家銀行那是真的能直接提取的。
不要低估商人的嗅覺，一旦出現變故，他們絕對是比普通人更加察覺，甚至在朝廷還沒有做出舉動前就察覺到了。
一兩個商人提取倒也沒什麼，就怕有心人煽動，數以百計千計的商人提取，就會引發萬計、十萬計的百姓。
繼而引發恐慌，搶購物資等等，社會出現混亂，這些內部的問題或許會促使外部的威脅提前出現，然後徹底引爆。
蝴蝶效應就是這個道理。
群臣不知道這個效應，但知道牽一發動全身的道理，而崇禎比他們更清楚。
因為後世有太多因為財政赤字破產的國家。
“好了，知道了財政赤字的危險，那麼咱們回到財政赤字率上來。
財政赤字是一個數據，諸如收入五萬兩，支出三萬兩，盈余兩萬兩，但這收入的萬兩是什麼概念？盈余的兩萬兩是個什麼水平？
從這個數據中能不能反饋出整個大明的經濟水平，能不能看出大明百姓的富有程度？肯定是不能的。”
“那麼有沒有可能財政是虧損的？肯定是有的，例如突發的大災，田賦免掉，商稅減半等等，財政收入是減少的，可各地所需的銀子已經撥出去了，為什麼？
舉個例子吧，去年年底各地州府都上交了預算，總得需要十萬兩銀子，戶部審核後要在今年初就要陸陸續續的撥出銀子。
可今年的財政收入只有今年年底才知道，但各地的天災、**等都是未知的，年底預算能收十一萬兩，可最終只收了九萬兩，那是不是就虧損了一萬兩？
虧損的一萬兩是哪里來的？只能從歷年的盈余中提取。
若是沒有盈余怎麼辦？只能停止已經批復的預算項目，官府公示了，百姓期盼已久，結果朝廷不讓辦了，你讓百姓們怎麼想？
一次兩次還好，連年赤字，那朝廷的信譽就徹底的沒有了，民心就散了。”
“陛下，財政赤字不行，那財政赤字率就可以嗎？”
“畢愛卿這話問到點子上了，自然是可行的！”
“崇禎言語中滿是贊許之色︰“因為財政赤字率是財政赤字與大明生產總值的比值。
所謂的生產總值就是國家或地區所有常住組織……機構在一定時期內生產的全部最終貨物和服務的市場價值總和，反映該區域內的經濟活動總量。
記住了，朕說的是生產總值，各產業的總產出減去中間的消耗。
朕舉個例子吧，假設大明存在三個行業，農業、手工業、服務業。
農業一年產出價值五億兩白銀的糧食，但過程中消耗的種子、肥料等兩億兩，增值就是三億兩，手工業產出價值五億兩，但消耗的原材料是三億兩，增值兩億兩，
服務業，如車馬行船舶等，產出兩億兩，但車馬船成本是一億兩，增值就是一億兩，
那麼總得生產總值就是三億加兩億加一億，等于六億兩。
如果都按照三十稅一算，財政總收入就是兩千萬兩白銀，而各地支出則需要兩千三百萬兩，那麼財政赤字率就是百分之五。
財政赤字率是觀察政府&bp;“入不敷出”&bp;的程度，如果是有盈余自然好的，但有赤字率在短期內未必是壞事兒。
如果連年出現財政赤字率，朝廷就要想辦法應對了，無非是開源與節流兩個方面。
開源就是提高稅收，針對性增稅和打擊偷稅漏稅，擴大稅基，諸如將原本不征稅的都納入征稅範圍。
節流就是壓縮行政開支、延緩非緊急項目等。
除此之外，還有擴大內需，刺激百姓消費，鼓勵民間商人的投資，諸如現在的港口建設以及即將開始的官道承建等等。”
麻了！
皇極殿內大部分人都麻了。
不止是頭皮發麻，是整個人的靈魂、思想都麻了。
如果全然听不懂那就算了，可現在是听得半懂不懂的才是最要命的。
一時間群臣有無數的問題想問皇帝，可卻又不知道從何問起。
唯有戶部尚書和戶部的官員們個個眉頭緊皺，臉色在來回的變換著，有震驚、驚喜、疑惑、無奈等色，唯獨沒有擔憂和不屑之色。
掌控著大明的財政，天天跟民生和數據打交道，他們敏銳的從皇帝的這個財政赤字率中發現了能對大明財政預警。
好一會兒後，畢自嚴沉聲道︰“陛下，臣有兩個問題想請教陛下！”（www.101novel.com）