“考成法?”
首先接過書冊的是荀攸。
他滿臉的狐疑，不明白甦曜何時，又是從哪里搞來了這麼部嶄新且精美的書冊。
據他所知，之前活字印刷幾乎被董卓摧毀，在甦曜返京後雖然又安排工坊重制，但因為時間和成本問題，新的那個印刷坊似乎是采用雕版工藝，優先制作那些“考試資料”的經史子集等書，就這還沒完成。
而眼前這本書冊，不但裝訂精美，紙張更是潔白細膩，觸手溫潤，一看便知是用上等材料制成，絕非尋常書籍可比。
雖然還沒有看內容，但只看這工藝，就是真真切切的價值連城啊。
如此寶物，大將軍從何而得？
總不能是他自己寫的吧？
不可能，絕對不可能！
荀攸懷揣著滿心疑惑與震驚，緩緩翻開《考成法》，目光剛一觸及書頁上的文字，整個人便如被定住一般，再也無法移開視線。
起初，他的眉頭還微微皺起，似乎在思索書中內容的深意，可隨著閱讀的深入，他的表情就變得的凝重至極，尤其是當他指尖在“月有定考，歲有稽成“八字篆刻上劃過時，他的手指更是不住的顫抖起來。
而當他翻到一個名為“三本簿”的條目時，瞳孔驟然緊縮︰
“什麼？！”
“這是要將司徒府總攬的上計大權也一分為三啊！”
听到荀攸尖銳的驚呼，本就在一旁心癢難耐的司馬朗趕緊上前查看。
他湊近荀攸，伸著腦袋念道︰
“諸衙署立三簿︰一本送科道備案，一本呈內閣核驗，一本存部院自查。”
說話間，司馬朗的聲音也突然拔高︰
“凡六部題復、行勘等事，以道里遠近、事體緩急立定程限，置立文簿存照！“
“嘶——”
司馬朗話音一落，書房內抽氣聲此起彼伏。
他們為何如此震驚？
一切都要說道大漢的上計制度來。
所謂上計，就是年終考績制度，它始于戰國，計指“計書”，即統計的簿冊。
沒錯，大漢朝自然也是有審計的，不過嘛，還比較原始。
“大將軍！”荀攸急促道，“自高祖設上計制度四百年來，從來都是歲末由郡國呈報戶口墾田之數，丞相府勾校虛實便算完結。”
“而眼前這薄薄的書冊，竟要求從詔令簽發就開始記錄︰某日收到某令，某日派員督辦，某日完成初核每個環節都要經手人畫押留檔？”
“這如何使得？”
“這是要把三公九卿都架在火爐上烤啊！”
緊接著，衛覬也跑上前來，看著那“六科監督”條款喃喃自語。
按這考成法所說，除了都察院的監察審計官員外，過去只是作為加官的給事中也將成為常設，根據吏、戶、禮、兵、刑、工六部設六科輔助皇帝處理政務，並監察六部，糾彈官吏。
其中吏科給事中要帶著原始檔案到兵部查核軍械賬目，戶科給事中則要實地丈量太倉存糧——這等于讓六百石的小官拿著尚方寶劍督查二千石大員！
而且，他還是二次審核，在審計司之後再審一次！
在這層層審核之下，一旦事發，那會是多少人的腦袋落地？
荀攸的指尖微微發抖。
他意識到了，最致命的革新就藏在“層層考成“四字里︰
縣令的政績要府尹作保，府尹的考語要刺史具結，刺史的評核要尚書台聯署。
倘若某縣謊報墾田，不僅縣令要問斬，連帶作保的府尹、刺史都要追責——這分明是商君“連坐法“借尸還魂啊！
“大將軍，您可知這"考成簿"要斷多少人的命根？”
荀攸聲音發澀，手腳冰涼。
弘農楊氏之所以能四世三公，靠的就是把控州郡上計時的“酌情處置”。
如今這層層畫押的文書制度，簡直是要把世家經營多年的關系網連根拔起。
就在荀攸和司馬朗看的心驚膽戰的時候，郭嘉卻撫掌大笑︰
“妙極啊妙極！”
“昔年黃巾之亂剛平，冀州謊報流民返鄉五萬戶，結果刺史府核驗時連個鬼影都沒有。”
“若按此法，從經手小吏到州刺史都要在簿冊留名，誰敢拿九族性命替人作假？”
“大將軍這考成法，真乃撥亂反正、革新吏治的不二良方啊！”
郭嘉的贊嘆讓荀攸和司馬朗的臉色更加難看。
他們深知，這《考成法》一旦推行，將會對現有的官僚體系造成巨大的沖擊，尤其是那些依靠關系網和人情往來維持地位的世家大族，將面臨前所未有的挑戰。
荀攸深吸一口氣，努力讓自己冷靜下來，緩緩開口︰
“大將軍，此法雖好，但推行起來恐怕阻力重重。”
“這三本簿制，倘若推行，不知要斷多少人生路啊.”
荀攸話未說完，只听甦曜敲了敲案幾，眾人立即噤聲︰
“漢室何以衰微？地方失控乃是重中之重！”
“之前我查閱司隸校尉的檔案，發現白波之亂前，河東大旱，朝廷撥粟百萬斛，前任太守竟敢勾結豪強倒賣官糧——就因為上計時一句"倉儲損耗"便糊弄過去。”
“如此之事，絕非河東一地個例，若不堵塞漏洞，我等大業豈不是處處漏風，都便宜了那些蛀蟲？”
見甦曜態度堅決，荀攸嘆了口氣︰
“大將軍明鑒！”
“此法本意雖好，但各州郡文書浩如煙海，若真按"月有定考"執行，恐怕.“
話未說完，甦曜便將之前他們討論的，寫有統計司的竹簡推到他面前︰
“所以需要統計司與都察院聯動。”
甦曜手指劃過新繪制的《考成流程》︰
“統計司按行業制定標準文簿，都察院訓練算學吏員核查。”
“譬如河工驗收，須同時呈遞物料清單、民夫名冊、錢糧流水三套文簿。”
說道這里甦曜抬起頭似笑非笑的看向荀攸︰
“上個月，你叔叔荀文若就在京中宅邸內新修祠堂，連每根椽木的來處都記得清清楚楚不是嗎？這事兒就真有那麼難嗎？”
荀攸頓時汗透重衣。
一時間他頗為有些惶恐，搞不懂自家宅中之事就被大將軍摸了個清清楚楚。
見荀攸被甦曜一句話堵住了嘴，司馬朗不得不再次站了出來。
沒辦法，這個時候了，他硬著頭皮也必須要上啊。
倘若按甦曜考成法，把所有政務都要留下可追溯的文書，那世代把持地方信息的世家大族就失去了最大的籌碼，這這太可怕了。
“大將軍三思啊。”
司馬朗再次勸道︰
“且不說此法牽扯甚廣，具體細則難以落實一事。”
“就說如今在位司徒的楊文先（楊彪），那是四世清德，海內所瞻，有功于朝廷，倘若貿然處之”
“等會——你剛剛是跟我說楊文先四世清德，海內所瞻，是個清白世家？”
緊接著，甦曜就抽出錦衣衛密報的檔案扔在桌上︰
“那就來看看你口中這位海內所瞻之人的勾當︰弘農楊氏在雒陽有糧倉十二座，在董卓入京時可以說是大力支持，方才有他平步青雲以太中大夫職接替董卓為司空後又進司徒，這就是他有大功于朝廷的表現嗎？”
甦曜的話說的眾人沉默不語。
沒錯，楊彪一開始其實與董卓是一伙的，後來才翻的臉。
朝堂之上，人所共知，但是其實不算什麼。
畢竟一開始董卓是袁家請進來的，而董卓初期也投桃報李，給世家大族們很多好處。
這些事情，只能說一碼歸一碼吧。
當然了，心里這樣想著，但這會兒讓他們出來駁斥甦曜，那也沒人來自找沒趣。
甚至，以幾人的聰明大腦，見甦曜如此快的拿出事涉楊彪的這些檔案時，心中就已經生起了一絲警惕。
繼甦曜在洛陽殺種拂，廢司空後，這會不會他又加快了廢三公的步伐，準備要對司徒楊彪下手了？
那事情的性質可就又不一樣了啊。
一念及此，眾人的神色都變得凝重起來，思慮該如何應對。
眼下外部戰火未消，內部革新之火也熊熊燃燒。
大將軍如此行事如此急迫，實在難言好壞。
諸事疊加，司馬朗更加堅定要力勸的決心。
誰知，就這時︰
“楊彪如此，其他人又如何呢？”
只見甦曜突然又拿出一份檔案，遞給司馬朗︰
“河內司馬氏——據報也曾有多人在孟津渡目擊其私運禁軍制式甲兵到河內的塢堡，這豈不是司馬防當洛陽令時的順手牽羊？”
“啊？！”