緬甸反攻戰，英印軍隊方面拒絕出兵，美國人面上不滿，內心卻很高興；美軍進攻菲律賓，緬甸軍隊在馬來半島也發起進攻，最後引來了英印軍隊一起攻打馬來半島，美國人表面上高興內心卻非常不滿。
總之一句話，南亞乃至亞洲的戰爭，英國人最好不要插手，這樣戰後英國人在亞洲的影響將會慢慢減弱，美國就可乘虛而入，控制亞洲。
就在華盛頓以為倫敦方面只是派了印度方面的第十四集團軍，來參與南亞南洋的戰斗時，丘吉爾卻出人意料的做出了另外一個決定。
一月初，英國海軍突然宣布組建英國海軍太平洋艦隊，艦隊司令官為布魯斯•弗雷澤海軍上將。這支艦隊的成立，預示著英國人將要重返亞洲，這自然就引起了美國人的不滿。
美國當然會對英國重返亞太展現不滿，因為美國打這一場大海戰，不是為了倫敦服務的，而是為了美國的亞太戰略，且英國本身就是美國在遠東實現“門戶開放”的兩個阻礙之一。
為此，華盛頓以戰爭需要為由，向倫敦方面索要之前支援給英國海軍的艦船和給皇家空軍的飛機，理由就是太平洋戰爭消耗太大，美國國內缺少資金和資源。
對于美國人的心思，倫敦方面當然能猜出一二，身為英國首相的丘吉爾更是心知肚明，但他也沒法說什麼，因為美國援助英國的軍艦和飛機是實實在在的，數量也是龐大的。
于是，英國第一海務大臣坎寧安在丘吉爾的授意下來到華盛頓，和美國方面就英國太平洋艦隊組成一事進行協商，在談妥了一系列問題諸如償還美國戰債、向美國續借貸款、協商租借軍火數額等）後，華盛頓只能默認英國人的做法，誰讓這位昔日的日不落帝國現在如此的上道，開始做美國小弟了。
答應了同意英國組成太平洋艦隊，並不代表美國政府同意英國勢力重回亞洲，美國必須得為英國在亞洲或南洋找一個對手，替美國出面阻攔英國。這個對手要有實力，但實力不能太強，美國要能罩得住才行，因為一旦目標選定，美國方面就要開始大規模的對其進行軍事援助。
選來選去，華盛頓最後將目光放在緬甸身上。
中國雖然是亞洲最大的國家，目前和美國走的也比較近，但選擇中國卻又兩個風險。第一發展起來的中國，其實力要是和美國相當，美國就不好控制了。
第二更重要，那就是現在的中國國內，存在兩個不同的政黨，且根據華盛頓的分析，將日本從中國大陸趕出去後，這兩個政黨很有可能因為政見不同而發生內戰。一旦中國發生內戰，對美國的戰後布局勢必產生影響，且萬一最後紅色一方獲勝，和北方帝國走一條路，那就是華盛頓的敵人。
除了中國，亞洲其他國家目前要麼被日本人佔領控制著，要麼是英國之前的殖民地，屬于英聯邦成員，跟美國鳥不到一個壺里去，澳大利亞就是如此。最後也是只剩下一個獨立的國家，這就是緬甸了。
緬甸自孫義成組建政府以來，和美國就走得比較近，且在幾次的軍事合作上，表現都很讓華盛頓滿意，雖然有華人獨大的傾向，但只有不出現unis，和甦聯走一條路，那就是自己的天然盟友。且緬甸因為之前英國人的殖民統治，對英國人那是充滿了排斥心理，讓他們來做這件事，雙方可以說是雙贏。
緬甸這邊，其實孫義成在听了赫爾利特使的話之後，心里已經有了決定，拖延一下再回復，只是待價而沽而已。美國人已經暗示了，他們會提供援助，既然如此，太爽快的答應就有些心急了。
沒有讓特使等待很久，十二號當天晚上，孫義成就約見了赫爾利，說明緬甸可以阻止英印軍隊在馬來半島的軍事行動，也可以拿下馬來半島並佔領之，讓英國人沒有理由再插手的借口。
“特使先生！我們可以這樣做，不過有一個很大的顧慮，那就是這樣做勢必會得罪英國，畢竟曾經是這個世界的老大，不會允許小小的緬甸挑戰他們的尊嚴。一旦我們這樣做了，倫敦方面一定會在印緬邊界給我們找麻煩，現在的緬甸，還沒有可以和大英帝國扳手腕的實力。”
“呵呵！這一點請元首放心，既然要你們牽制英國人，當然也不是讓你們白做，我們會從太平洋艦隊中抽調二十五艘軍艦和補給艦、兩百架作戰飛機，以及一批軍火物資給貴國，相信有了這批武器裝備，足夠你們去完成任務了。至于倫敦方面事後的報復，這一點你們可以完全的放心，華盛頓是不會坐視不理的！”
“特使先生，你或者貴國可能高估我們的實力了，之前從貴國購買的一批軍艦，我們都還沒有湊夠艦上水兵數量，現在你們就算提供再多的軍艦，對于我們來說也只能看看，最後放在港口風吹日曬罷了！”孫義成故作非常惋惜地說道。
“這一點我們當然考慮到了，所以這二十艘軍艦上的人員我們會配置90，剩下的部分比如槍炮手、供彈手之類的就需要你們自己去安排。另外，飛機我們可不能提供駕駛員，你知道的，我們也很需要，這一點幫不了你們。”
赫爾利說出了美國方面的底線，海軍人員可以提供，空軍飛行員就不行了。美國人這樣做也是迫不得已，英國太平洋艦隊已經從錫蘭港出發，前往澳大利亞悉尼港。這支艦隊由四艘航母、一艘戰列艦、三艘巡洋艦和九艘驅逐艦組成，目的是想進攻南洋的甦門答臘島，進而配合英印十四集團軍進攻馬來半島。
美國方面軟硬兼施，好不容易才說服倫敦，將該艦隊調往太平洋，加入美國海軍，被編入由斯普魯恩斯海軍上將指揮的美國第五艦隊，參與後續對硫磺島和沖繩島的進攻。