崇政殿的這次會議是非常重要的，即確定了大宋未來要走的方向，也完善了國家的主體戰略發
可以說，此次會議奠定了大宋未來幾百上千年內的格局，屬于目光長遠之
會議結束之後，政制院就開始進行具體的國家改
政體的變化當然不止是換個國名那麼簡單，而是要全方面的改
以前趙駿改變的只是官場體制，現在則是整個國家的體制，要涵蓋方方面面，自然需要重新布
最基礎的就是現在大宋國土面積早已經不再是二百八十萬平方公里，而是三百二十萬平方公里，那麼就需要再次進行行政規
包括燕雲十六州加上遼寧半島約二十五萬平方公
然後就是青塘以及西夏卓�@湍洗蟾攀 逋蜃笥移椒焦 耐戀兀 悠鵠創尤Ш甑澆衲輳 笏我還哺愕攪舜蟾潘氖 嗤蚱椒焦 牧 br />
別看這個數字不多，甚至比巔峰時期擁有三百四十萬平方公里土地的秦朝疆域還少二十萬平方公
但實際上並不是大宋沒有能力繼續擴大領土，而是不想一口吃成胖
如果真要土地的話，光越朝就有三十多萬平方公里領土，另外滅了西夏就又能多四五十萬，接著就是大理、吐蕃、西域、遼國等等，搞個一千萬平方公里綽綽有
可還是那句話，打江山容易守江山難，一下子多出那麼多土地，而且絕大多數都是不能耕作的負面資產，會讓大宋的管理和發展出現困
到時候反而拖慢了大宋前進的腳
因此飯要一口一口吃，領土要一點一點增加，先把西夏滅了，把寶島拿下，然後開發南洋，把南洋變成大宋的後花園，等糧食充足，人口爆滿再大肆擴張也不
所以大宋未來應該很長一段時間國土面積就定格在三四百萬平方公里疆域的樣子，滅了西夏打通河西走廊，再收復嘉峪關到哈密一帶的西域即
然後就是經營南洋，估計到時候最多也就五百萬平方公里面積等到趙駿晚年的時候，再徹底發動戰爭，中華秋葉海棠歸于一
因而在這�基礎上，行政規劃就很重
需要對各個地區進行發展指導，哪些地方富含豐富礦產，哪些地方交通便利，哪些地方適宜耕作，哪些地方可以發展商貿等等進行調查研
不過在整體區域劃分上不需要再做特別多的擺
因為老祖宗以及後世都已經在這個問題上早就有決斷，青塘和卓�@湍匣 肭胤 罰 曬 黿蚋 奈 笏偽逼礁 吹謀本┐竺 ㄖ劣鬧莩牽 帕裳粢材扇肫 br />
細節就只有那些資源該怎麼開發利
比如在沈陽、張家口等設立邊市，與契丹、蒙兀、女直、渤海等部落貿易，開發當地礦產資源，以北平府為中心，發展羊毛等紡織業等
除此之外，還要設計國旗、國徽，寫一首屬于大宋的國歌，另外就是出台一系列保護農民，維護工人利益的政策之
如在基層建立農會、工會，增加農民和工人與上面對話的渠道，規定工作日和休沐日，完善勞務
嚴格來說，北宋的雇佣契約還是比較完善的，用工方面官府都有明文規定和保護，除非官商勾結，不然的話，很少會有拖欠工資之類的情況發
但以前的用工並非是勞動密集型產業，一般是各種店鋪的小二、服務員，或者碼頭工人、苦力工人、木匠、瓦匠之類的活
由于用工較少，數額一般不會巨大，所以也犯不著為了這點工錢而賄賂官
反之如果拖欠工資，被工人告到官府去，那麻煩可就大
所以在這樣的情況下，北宋的勞務合同法之類的條例反而能夠順利地施行下去，也間接促進了北宋的經濟繁
然而工人就不一
作為勞動密集型產業，小一點的工廠可能幾人，幾十大一點的幾百人，乃至數千上萬人都有可
資本家每個工人克扣一點工資，或者逼他們無條件加班，加在一起創造的利潤是非常大
因此早點出台政策和法律，也是為了防範于未然，避免亡羊補
政制院對這些事情的規劃其實倒也並沒有做太久，因為不用他們親自
國旗、國徽、國歌之類的事情進行廣泛征求意見，出台法律保護工農的事情交由刑部，土地規劃的事情還是需要自然資源部前往新打下來的土地去勘探礦
其余的就是一些調研工
趙駿親自前往汴梁城外的那些工廠，視察工人工作的環
而且還去了汴梁周邊一些礦山，如曹村鎮平頂山）、長社許昌）、鄭州等煤礦產區，了解采礦作業的環
目前受限于開采水平和能力，主要采礦作業以挖露天礦產為主，較少深入地
但顯然易見的是，隨著工業發展，露天煤礦和鐵礦估計在未來幾十年內迅速枯竭，深入地下采礦是遲早的事
因此做好提前預防工作，出台相關政策保護采礦工人的利益也是重中之
就這樣趙駿忙活了差不多兩個月，等到慶歷七年七月中旬的時候，一個相對成熟的現代化政體趨于完
趙駿親自寫了大宋憲法，經過政制院諸多宰相的幾次商議以及稍微修改之後，達到了可以發布的地
“序章，中國是世界上歷史最悠久的國家之中國各族人民共同創造了光輝燦爛的文化，具有光榮的革命傳”
“自夏商周後，分封制下華夏文明日益璀璨，春秋戰國百家爭鳴，思想文化輝煌燦爛，群星閃”
“秦國一統天下，遂中華文明一統的格局就此誕秦國二世而亡，漢朝再次統一，七國百姓融為一體，遂有了一個統一的民族——漢”
“強漢擊敗匈奴，打通西域絲綢之路，設立西域長史府，積極與世界溝通，民族意識在此覺醒和樹”
“後漢末年，三國鼎立，連年征戰，終歸于又八王之亂，五胡亂華，衣冠南渡，自此有了南北朝，中國有二百余年不能一”
“隋文帝楊堅立隋朝，終一統天下，又二世而亡，國歸于”
“唐盛極而衰，天下分崩離析，乃有五代十國，後有宋太祖趙匡胤，起于軍中，一統華夏，建立大”
“大宋上承唐朝，下啟新時代，宣于正統，立于法禮，功勛于一統分列疆土，無愧于萬民百”
“今燕雲十六州回歸，華夏故土再次統一，遂立此憲法，以立國家！”
“第一條，改大宋全稱為中華公民宋帝國，大宋的一切權力屬于全體國民百”
“第二條，中華公民宋帝國是趙宋皇室領導的、以大宋全體百姓為基礎、以工人和農民為主體的君主專政的公眾主義國”
“第三條，中華公民宋帝國旨在締造一個統一的多民族國家，確立平等團結互助的公眾民族關”
“第四條，各民族平等，只要加入國家國籍，則只有一個身份——中華公”
“第五條，中華公民宋帝國實行依法治國，建設法治國”
“第六條，法律面前，人人平”
“第七條，取消一切士農工商排序，取消一切非特別優待人員的優待，廢除一切奴隸制”
“第八條，官員應該為百姓服務，一切以公眾百姓的利益為主，任何損害百姓利益的官員，將嚴懲不”
“第九條，皇室成員沒有一切特權，不享受國家贍養，與百姓一樣，學習讀書，參加科舉，參加考試，才能擔任職”
“第十條”
七月六日，早朝結束之後，政制院內，諸多宰相每人一份，看著手中新鮮出爐的大宋憲
林林總總大概有一百多條，從大宋立國的法禮，再到確定國家政體主旨，然後就是各種各樣的官員體制、國民義務、國土資源、法律公正之
總體來說，整個憲法涵蓋了方方面面，政體、制度、國防、經濟、教育、民族關系、社會關系等
其中還對皇室成員進行了各項規
看到第九條的時候，晏殊遲疑地扭過頭看向趙駿道︰“漢龍，皇室成員不享受國家贍養，宗室怕是會鬧事吧？”
趙駿笑道︰“只是限制了國家贍養，官家不是還有內帑嗎？何況他們有手有腳的，一天天享受著國家贍養，這怕是不合適吧？南宋也有宗室做宰相，給宗室解除束縛，說不準里面也有人”
“唔”
晏殊覺得有道理，就點了點
隨即過了一會兒，賈昌朝看向第十九條道︰“漢龍，這條允許各地農民和工人建立農會和工會，農會和工會可以直接與地方御史司聯系，會不會造成不穩定？”
“不會的，這些會社的存在意義，本身就是為了維護農民和工人的權”
趙駿抬起頭道︰“你們想想，封建社會的弊端其實就是底層百姓缺少發聲的渠道，很多鄉里百姓受了欺負，縣衙不為他們做主，那就只能忍氣吞聲，甚至被害得家破人亡，如果存在一個組織能幫助他們的話，又怎麼可能會造成不穩定呢？”
“就怕這種組織被有心人利”
範仲淹嘆息道︰“也許我們初衷是好的，但如果農會和工會被人控制，反而會成為壓迫的工”
“唔”
趙駿想了想，說道︰“老範點醒了我，確實很有道那這樣，農會和工會的情況納入皇城司、御史司考核指標里，如果出現那種地主惡霸佔據了農會工會會長的職務，與當地官員、商人勾結，壓迫百姓，那就得嚴懲不”
現在大宋唯一能保證清廉和對官員監督的就是御史台和皇城司了，皇城司作為特別機構不
御史台作為最高級別的糾察部門，不僅級別非常高，是僅次于政制院的十六個一級部門之一，而且還是獨立于官府和公檢法之外的機
在地方上是不受地方官府約束的，一旦發現問題，直接匯報的就是汴梁御史台和大宋政制院，能夠直達天
除此之外，御史台的人員也往往都是剛剛從科舉考試當中走出來的新晉進
這些人年輕氣盛，沒有受到官場染缸洗禮，很有沖
再加上御史台的下級御史只要抓到貪腐和濫用權力者，不僅能夠享受到一定的贓物績效，還能受到政制院的嘉獎，不管是在物質還是在政績上都有獎
所以基本上只要想在仕途上有所作為的年輕官員，就都不會放棄這個機會，自然也就很容易抵擋住外界的誘惑，敢于查貪追
這也是趙駿敢于改革，敢于打破官員特權的底
“嗯，如果是這樣的話，那就好很”
範仲淹點點
“漢龍，你再看看這一條.”
接著眾人又繼續討論了一下內容，進行細微之處的修
趙駿也不厭其煩，跟他們不斷研
基本上這已經是最後一次修改，如果沒什麼問題的話，差不多到一個合適的時機，就可以讓趙禎正式宣布
就在此時，外面有吏員進來匯報道︰“報，知院，兩浙路剛剛發來公”
“哦？”
趙駿納悶地接過公文，一邊打開一邊說道︰“地方上是有什麼急事嗎？”
正常情況下，就算地方上有急事，也都不會直接發公文到他手里，而是看是什麼具體急事發到各
比如需要撥款就找財政部，需要成立地方企業就會找工商部，除了災情或者敵國進攻這樣比較嚴重的問題以外，很少直接發到政制院
“出什麼事了？”
眾人也放下手中的憲法，扭過頭看了過
趙駿先是掃了一眼，隨即瞳孔一縮，大笑道︰“太好了，這是江南造船廠的公文，鐵甲艦造出來”
“好消息啊，大宋有鐵甲艦”
“苦盡甘來矣，這盡兩年的設計加建造，總算是成功”
“這樣的話，我大宋的船隊，豈不是也能往那歐羅巴去看看了？”
大家議論紛紛者，一個個眉開眼
這鐵甲艦可不是就木船外面包一層鐵皮那麼簡單，而是純鋼鐵制造，加上蒸汽機動力，制造工藝非常復
所以哪怕是立項一年多，設計圖一改再改，都還處于緊張刺激的建造環
如今差不多兩年了，總算是建好
“歐羅巴就先不去”
趙駿目光一凝，隨即說道︰“建好之後，立即裝備給寧海軍，然後讓寧海軍去一趟日本！”
他說完之後，又輕聲說道︰“是時候讓這個罪惡之地，知道大宋的強盛了！”
曾經中華積貧積弱，處于國家風雨凋敝之日寇趁虛而入，制造了一起又一起慘烈的屠
它們甚至用刺刀掛嬰兒，機槍掃射人海，尸體堆積如
新時代建立之後，第一場核試驗成功，就第一時間通知了這個所謂的“鄰居
而如
大宋鐵甲艦成
也是時候向這片罪惡之地的人感受到顫栗與驚恐
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