投獻的人，早期都是刁民。
他們不交稅，地方官為了保證稅收，就把差額攤派到自耕農身上，導致自耕農負擔的稅賦逐年增加，二百年下來，他們實際負擔的稅賦幾倍于朝廷的規定。
這反過來逼著更多人投獻土地，只有這樣才能生存。
良民就去投獻。刁民呢，他們把土地一賣，用賣的錢做押金，去找有免稅權的人，租更多的地，還可以免除徭役。
現有的體制不改掉，稅基越來越少。崩潰就是時間問題，這是沒有辦法的事情。
楊凡對崇禎說道︰“如果陛下把農業稅和農民的一切稅收和徭役都免了。會發生什麼。”
崇禎沖口而出︰“天下大亂，百姓造反。”
楊凡笑道︰“百姓造誰的反，和誰作亂。”
崇禎道︰“自然是造士紳的反，現在開始，朝廷一分錢都不收了。徭役也都免除了。干嗎還把土地投獻給士紳，必然要拿回自己的土地。自己自耕自種不好嗎。何必和士紳分賬呢。讓他們白白的得大頭兒。”
楊凡笑道︰“這條政策一發布，天下百姓必然和士紳要求拿回土地。士紳必然不答應。因為一旦答應，他們的大量土地瞬間就沒有了。他們就會被打回原形。他們會血腥鎮壓百姓。撕下偽善的面具，直接變成惡霸，霸佔土地不還。”
“不過，百姓也不是泥捏的。他們要是萬眾一心，認準了一個事情，誰看了都害怕。百姓是不會找朝廷麻煩的。任何動亂都會限制在鄉下。陛下只需要坐在京城看著就好。”
崇禎是又驚喜，又害怕。這條計策太毒了。讓他嚇得渾身發抖。
如果能推行下去，必然把天下士紳搞垮。這場動蕩最終的結果，必然是士紳和百姓徹底決裂和敵對。而不是現在百姓依附于士紳來對抗朝廷。
血雨腥風啊，不知道要死多少人。這件事帶著濃郁的楊凡風格，他不論是打仗還是做事，都是搞得人心驚肉跳的。
崇禎想了好久，患得患失，不能決斷。
他一輩子也沒干過這等事。嚇都嚇死了。
好一會，他才繼續問道︰“要是真的把農稅全免了。鹽稅真的能收上來嗎。”
一年兩千萬兩白銀啊。想想就讓他瘋狂。
楊凡給他畫的大餅，他是真的眼楮都紅了。
“陛下可以先辦成了鹽稅包稅制的事情，收到了銀子，然後取消農稅。”楊凡說道。
崇禎頭疼的說道︰“鹽稅在我朝初期，還是朝廷碗里的肉。可是土木堡之後，逐漸被文官的家屬侵奪。而且晉商和徽商兩大商團的內部的鹽商集團壟斷了大頭。這兩大商團靠著資助讀書人，不知道用債務和把柄，控制了多少官員。朕擔心，就算朝廷拍賣，也沒有人敢買，最後流拍啊。”
楊凡冷笑道︰“那就看陛下敢不敢做了。陛下可以先再淮河以北推行。那里臣還自趁看顧的過來。如果流拍的話，臣就自己出錢，按照起拍價買下來，臣派家丁和家奴去淮河以北的各個城市賣鹽去，我看誰敢阻攔。三年後，他們看臣賺了錢，必然眼紅。再重新拍賣，臣退出。”
崇禎激動的說道︰“如此甚好，朕就沒有後顧之憂了。”
要是楊凡這尊凶神惡煞出面兜底，他就不怕了。
反正錢他收到了，至于楊凡怎麼賣鹽，怎麼在轄區內緝私，怎麼和鹽商和私鹽販子斗，他就不管了。他只要拿錢就好。
楊凡根本不怕這些人，他自己在呂宋的鹽場，采取鹽田曬鹽法生產。還有工業化制鹽。產量擴大後供應整個大明都綽綽有余。
楊凡就沒打承包的主意。他打的是，自己的精鹽，質量比官鹽好到不知哪里去了。產量更是嚇人。畢竟是現代技術生產，規模極大。他可以壟斷生產環節。
他準備等包稅制展開後，他和包稅商直接合作，用自己的精鹽取代官鹽。把大明所有的鹽場全干破產。
他的精鹽就定在和大明官鹽一個價格上，那他的現代產鹽法也是暴利。這東西工業化後極其便宜。
皇帝拿了錢，自然不會在乎那些鹽場的死活。沒人給他們伸冤。
楊凡可以把失業的鹽戶都移民到西北，一人分五十畝地，賦稅和徭役全免，還不美死他們。
鹽商們全滾蛋，吸了大明百姓二百多年血了，楊凡沒抄他們家就算是仁慈了。
如果，晉商和徽商中的鹽商采取下作手段，阻止拍賣的話，楊凡就自己買下來。
先可著淮河以北先搞。這些地方楊凡的勢力夠得著。北方也沒有啥能他對抗的大勢力。楊凡用三年時間把反對他的都打服了，三年後重新拍賣。
到了這時候，動心的各種勢力就多了，第二次拍賣肯定能順利賣出去。
楊凡不會沖在第一線拉仇恨的。做全國的唯一食鹽生產商就好。賣鹽的事情就不參與了。人不可以吃獨食。一定要分出一半來給別人分享才好。
這樣就會形成一個新的，遍布大明的食鹽利益集團，用他們取代舊的。
當然，崇禎也可以在淮河以北取得成功後，開始著手取消農業稅和徭役。然後在逐步向全國推廣。
楊凡之所以肯做這件費力不討好的事情，主要還是他的財政壓力也很大。
現在全靠現代傳送工業白銀來填補財政刺字。每年年底算賬後，小娘皮都嚇得手腳發麻。驚恐不已。赤字太大了。
他的鐵路、公路、軍費、教育、水利、研發全靠他額外輸血。
小娘皮那邊各項收入能把其他費用打平就很好了。
鹽鐵是古代最大的暴利行業，楊凡自然要全部掌握在手中。
讓陛下拿走兩千萬兩就是代價。只要崇禎能辦成。第一期三年內，楊凡願意自己從興禾銀行，劃轉一年兩千萬兩給他。
而他來賣鹽，也絕對賠不上，銷售環節，他能賺回來的遠超兩千萬。
該說的，都說完了，楊凡也就告辭了。
剩下的就看崇禎敢不敢干了。反正機會已經給他了。
如果他敢干，至少民變能控制住了。
朝廷不收你錢了。你們怨不得朝廷了。至于怎麼活下去，你們自己考慮吧。當然賑災也是不可能的，崇禎沒錢，也沒有糧食。就是有，他也舍不得。
這件事要是辦成了，士紳就徹底垮了。他們沒有了經濟基礎和依附農民，屁都不是。
楊凡瀟灑的帶著小娘皮走了，崇禎徹夜失眠了。
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