宣帝蒙琰在元盛年間經歷太多老人的生死，元盛十二年末蒙琰征求海棠園的意見，也正逢第五次大朝會和民情代表大會的召開日期，于是眾臣商議呈請蒙琰批準改年號為中華，蒙琰也不知道，這個年號將是他最後一個年號，也是大宣未來唯一的年號。
中華元年三月，蒙琰在兩會中提起增設新軍，賜名蛟龍，駐地為豫章，蛟龍軍以水師為主，這也幾千年來第一次出現以水師為一軍的情況，水師以往都是各軍的附屬，如今獨立成軍，宣帝的態度很明顯，就是要靖海。
由樞台提名，海棠園審核，呈報蒙琰御批，而後提請民情院最終確認，以平潭郡侯，原猛虎軍水師指揮使夏文宇為蛟龍軍主帥，以神鷹軍水師指揮使昌邑縣侯郭斌為輔帥兼領福州大將軍，這也是二人在豫章戰事之後第一次見面；原白衣帥府水師指揮使欒正澤為副帥兼領豫章大將軍；衡山伯卓洵為參帥，卓洵歸附後親至成都向韓國公卓白陵認祖歸宗，歸附在成都卓氏一門；南昌伯杜預為督帥兼領廬陵大將軍，蛟龍軍以水兵為主，陸戰兵為輔，共計十二萬人。
雖然豫章戰事已是十多年前的事情，但是這樣的任命確實還是讓人驚訝的，蛟龍帥府五人組，有四人都是原楚軍將領，不過也正是此舉讓百姓和官員更加信服蒙琰的肚量。
杜氏一族唯一可惜的就是杜三郎杜信了，督查院判了他十五年牢獄，即便杜衡、杜預和杜俊以爵位請求減刑，督查院以國法拒絕，是以為國法最嚴已是大宣的體制了，雖然民情代表大會給予了陛下每年可發三道中旨，但杜氏兄弟沒有再去宮城內求情。
新軍組成，帥府五人組自然是要在一起聊聊的，郭斌見夏文宇多少有些尷尬，但勝在大家熟悉，最難受就是欒正澤了，他是白衣軍體系的，又是秦王家將出身，與堂上的四人顯得格格不入。
不過身為大帥的夏文宇總是要讓班底團結的，當然也是不想理會郭斌，在大家眼中郭斌是背叛者，連遠在內衛當差的赫邴都對他嗤之以鼻。
“諸位，陛下親授‘蛟龍’，我等需盡心竭力衛戍我大宣海防，今日我軍議事組成立，各位有何意見盡管說來。”作為蛟龍軍首任大帥的夏文宇率先發話道。
見場下無人回應，夏文宇掃視之後目光落在了欒正澤身上，他不是閩人，也不是舊部，乃是白衣軍中的人，白衣軍是大宣最早的邊軍，首任大帥陳之慶現在是大宣的樞相，現任白衣軍主帥乃是秦王，這兩人都是大宣跺跺腳抖三抖的人。
“欒帥，我蛟龍駐守寬廣，海防、江防該如何平衡？”夏文宇帶著下問的態度說道。
欒正澤起身恭敬的回道︰“稟大帥，末將常年駐守江防，我朝沿江口岸眾多，與大寧交錯縱橫，末將以為江防不可松，還要加緊，但海防之事不甚清楚，還請大帥定奪。”
夏文宇眉毛一挑，思索了一下說道︰“欒帥鎮守豫章，是大江最為關鍵之處，但這幾年東海肆虐海岸已久，我們的重心要傾斜一下了，不過江防之事確實不能放松，卓帥，您說呢？”
話頭轉到卓洵身上，讓他的確沒有想到，卓洵在蛟龍議事組中是最為尷尬的存在，南楚降將，但又是卓氏族人，甚至來說這江右地帶是他們卓氏的老巢。
卓洵尷尬的回道︰“大帥，東海一直對中原虎視眈眈，多年來亡我中原之心不死，不過現在中原格局已然形成對峙，如果偏向海防，江防確實會力不從心。”
此話一出諸人都陷入沉默了，蛟龍就十二萬人，現如今江防就佔據了八萬余人，海防只有四萬人不足，擴軍是難免，在南境征召兵馬也不是難事，問題是兵源素質不是一天能夠練出來的，同時朝中的財政能支援多少也是問題。
突然郭斌一臉嚴肅的說道︰“諸位，某家以為我們可效仿陛下當年之舉進行屯田，閩地山多人稀，但辰京沿岸卻是土地肥沃，若朝廷允準，我們可在辰京沿岸屯田養兵，一邊充實海防，同時還可以避免減縮江防人手，不過此中的弊端就是三年內不再有大戰的爆發。”
雖然反感郭斌，但不得不承認郭斌的這個辦法確實是可行的，欒正澤想了一下說道︰“大帥，郭帥說的我覺得可以，現如今我朝與大寧交好，而且猛虎軍和神鷹軍在側，即便大寧入侵我們也能抵擋，這樣的話江防諸軍可適當減少充實在辰京練兵。”
夏文宇點點頭，而後說道︰“既然大家沒有意見，議事會之後便行文成都吧，卓帥，具體的事項你與郭帥、欒帥參詳著寫，務必說清道明。”
蛟龍軍第一次的議事會還算平靜，朝廷也沒有讓他們等太久，中華元年五月初三，朝廷派遣熟悉屯田事宜的官員到達豫章，順便帶來了旨意，就是這道旨意讓蛟龍軍的第二次議事會有了最激烈的爭吵。
只听杜預厲聲道︰“蛟龍府設在豫章是最合適的，北接大江，南控江右，進可攻退可守！”
“杜預！你也是在閩地待過的，東海人對中原垂涎已久，我們當年在閩地絞殺了多少東海浪人，你不明白？我覺得在閩州設府最為合適！”郭斌毫不退讓的回應。
“二位所有都有道理，但辰京才是首選之地，辰京是我軍定下屯田之地，而且還能更好的監視海岸線。”卓洵也站了出來，他覺得未來江防一定弱于海防。
夏文宇被這些人吵得頭都炸了，欒正澤在大湖整兵，也送來書信，他的意見是在設在九江，夏文宇知道欒正澤的心思，他一心撲在江防上，如果單以江防而論，九江確實是最合適的。
夏文宇趁著眾人爭吵的時候轉向後堂，後堂宣旨的大人還沒走，也許問問他更好，畢竟“袁謀”已經響徹大宣。
“袁大人，陛下讓我們自己決定蛟龍軍帥帳駐扎，但軍中同僚爭論不休，還請袁大人指點。”夏文宇的態度極為恭敬。
袁懷英這些年比起當年在豫章戰事的時候更加的老謀了，四年前升任內閣輔臣，在內閣中乃是與方克明並駕齊驅的人物，內閣總理大臣言瀾這幾年更是放手將內閣事務全權交托二人，儼然有了退居的想法。
整個朝廷的人都知道方克明和他袁懷英未來一定入主海棠園，二人漸漸都有了文臣中堅的意思了，再加上陳之慶有意讓宣松接任樞相一職，百姓私下稱三人為“二代核心。”
見夏文宇如此態度，袁懷英趕緊起身回禮道︰“夏帥乃是大宣六軍主帥之一，在下當不得這禮，不過蛟龍帥帳一事確實是大事，蛟龍與其他各軍不同，防線寬泛廣闊，若是選錯了地方，小事還好抉擇，大事就會耽誤。”
“正是如此，軍中同僚爭吵也是為此，最近傳來消息，仲氏有卷土重來的想法，好在有萬象、猛虎鎮壓，但這幫人逃到海上後就消失的無影無蹤，虎帥和景公也來了信，詢問我何時能出兵入海，我這實在為難。”
袁懷英敲了敲桌子，而後說道︰“夏帥，袁某有一言可供夏帥參考。”
夏文宇拱手道︰“請袁大人賜教！”
袁懷英走到地理圖前指著泉州、九江、辰京說道︰“夏帥，可在泉州設帥帳，遙控海防事宜，以辰京和九江為輔。”
夏文宇皺起眉頭，有些疑惑的說道︰“泉州確實是不錯的地方，不過距離大江太遠，若是大寧沿江入侵，江防之事就難了。”
袁懷英笑道︰“夏帥，這就得您和霍侯通力合作了，當年霍侯是得了澄侯真傳的，陸戰、水戰都是不可多得的，霍侯完全可以抽調部分兵馬充實江防，同時若大寧有入侵之舉，霍侯也可以一並處置，朝廷有意將霍侯獨立出來。”
夏文宇緊鎖的眉頭開始舒展起來，當日陛下讓他為蛟龍軍主帥的時候他還有疑問，一他是降將，二在大宣水師中霍幼疾才是第一人，也是最合適的人，現在看來陛下對霍幼疾有別的打算，若是江防的事情能托于霍幼疾自己便可以更多的關注海防事宜，在他夏文宇心中海防一向重于江防。
“多謝大人指點，本帥以為欒帥可以駐守九江控制江防，郭帥可以入駐辰京，負責屯田和練兵事宜。”
袁懷英沒有戳破夏文宇的小心思，欒正澤是白衣軍出身，他不想管，也不敢得罪，而郭斌一向是他最為惡心的人，趁機將他們打發了這是人之常情。
不過三日的功夫，夏文宇便宣布蛟龍軍帥帳南遷泉州，並以九江、辰京為輔，通報成都以後朝臣皆稱贊，只有海棠園的幾個老鬼還有端坐在龍椅上的蒙琰清楚這是袁懷英的計策，夏文宇雖是水師奇才，但這般安排他還是沒有這個能力的，只有宣旨未歸的袁懷英才會有這樣的辦法。
中華元年八月初一，朝廷下旨霍幼疾從各地駐軍中選優秀子弟組建新軍三萬人，此番新軍以執行特別任務為主，暫歸靠猛虎帥府統轄，人稱“特別任務軍”。
大家本以為中華元年還如同往年一樣的平靜，雖然各地賊寇時有騷擾，但都還算安定，但中華元年九月初三的一件事讓整個中原都震驚了。
大宣神鷹軍參帥、開封大將軍、寶慶公主駙馬、夏郡侯周策在巡視開封防務時遇刺重傷，周策遇刺後第二日晚，開封大將軍府走水大火，除周策和寶慶公主獨子周楠外全部喪生火海，一時間震動中原。
得知周策全家喪身火海以後，大宣皇後顧清風直接就昏厥了，蒙琰當即召見了海棠園密會。
神鷹軍主帥宣松命譚忌迅速進駐開封，並且封鎖開封城，而後譚忌上報發現在開封城中發現了各路人馬的身影，有大寧的、也有龍庭飛的人，還有“朱厭”的蹤跡。
十月初四，蒙琰在成都下令，神鷹軍北進，龍庭飛，同日，大宣秦王在漢中宣布東進洛辰，他們接到的旨意都是八個字“剿滅權氏，生死勿論！”（www.101novel.com）