&esp;宋朝的體制架構，不得不說，十分的坑。
&esp;從上到下，無處不在的制衡，造就了國窮民弱的奇怪現狀。
&esp;偏偏這種現狀，還設有歷史原因，哪怕過了百年，依舊難以根治。
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&esp;趙煦擦了擦臉上的灰塵，見黃門將那粗糙的水車拆走，搖了搖頭，道︰“到底不實用。”
&esp;蔡卞見趙煦沒接話，心知趙煦不同意他的說法，沉吟一陣，道︰“官家，南方各路匪盜橫行，不如，讓各路巡撫先行剿匪……這樣的話︰一來，可以立威，站住腳跟；二來，也能讓他們握有實權，令地方忌憚，不敢造次。”
&esp;這是一種圓潤的做法。
&esp;趙煦這才微笑，道︰“蔡相公老成謀國，這確實是個不錯的辦法。另外，朕與樞密院，兵部商議，南方各路的‘軍改’，可以擇機推動。這是一盤大棋局，咱們走的要穩，也不能慢了。”
&esp;蔡卞心里斟酌著，道︰“官家說的是。”
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&esp;趙煦神色有些怪異，笑著說道︰“章卿家就這麼有信心？宮外對你的攻訐可從來沒停過，昨日還有幾位郡公入宮，聲淚俱下的痛斥卿家，朕費了九牛二虎之力才勸走的。”
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&esp;趙煦笑容收斂，微微點頭。
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&esp;蔡卞也是松口氣，有了遼國這個反應，朝廷總算能對付外面的反彈聲音。
&esp;趙煦喝了口茶，道︰“擎天衛，皇城司那邊一直在做，樞密院，兵部也有應對，這個你無需操心。咱們不懼，也不大意。”
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&esp;趙煦放下茶杯，看向宮外，道︰“削減俸祿的消息，傳出去了？”
&esp;蔡卞道︰“這麼大的事情，想瞞也瞞不住，政事堂擬定的計劃是，先從朝廷、開封府開始，目前已經有了預案，下個月執行。全國的話，明年開始。”
&esp;這是既定計劃了。
&esp;趙煦想了想，道︰“能省多少？”
&esp;這個蔡卞早就看過數字，但其中十分復雜，蔡卞仔細在心里盤算一陣，道︰“除去俸祿外，還有各種‘敬’，包括糧米油鹽，綿，布，炭等等，再有惠及親族之類，如果仔細核算的話，可能超過百萬貫。”
&esp;百萬貫，等于百萬兩！
&esp;趙煦眉頭一挑，神色詫異掩飾不住，道︰“有這麼多？”
&esp;蔡卞面露一絲苦笑，道︰“官家，汴京城里，除了實職、候補的大小官吏，還有眾多的勛貴公卿以及有恩賞的世家，外加火耗，定損以及各級官吏約定成俗的私房錢等等，這不是一筆小數字。”
&esp;趙煦若有所悟的點頭，說白了，就是特級高的福利，還有吃拿卡要以及小金庫。
&esp;不算什麼新鮮事。
&esp;趙煦心想，蔡卞這還是摟著說，再有其中的貪腐，層層克扣，行賄受賄諸如此類，具體數目，可能難以估算。
&esp;但趙煦還是追問了一句，道︰“放到全國，每年能省多少？”
&esp;蔡卞看了眼趙煦，道︰“如果只發俸祿，其他一切皆免的話，直接、間接的，在千萬貫以上。”
&esp;‘冗費’！
&esp;趙煦心里微驚，冒出這兩個字。
&esp;大宋的冗費，由‘冗兵’與‘冗官’兩面造成的，士兵固然多，但他們的俸祿低，反而沒有冗官來得多。
&esp;單單是十萬官吏‘福利’就是千萬貫以上，也就是千萬兩，這放在其他朝代，簡直不可想象！
&esp;大宋每年國庫收入過億，八成以上，花費在了這些冗官，冗兵身上！
&esp;難以想象！
&esp;趙煦沒有繼續追問，只是在心里不斷搖頭。
&esp;大宋確實富饒，但還是那四個字‘國窮民弱’，這是個奇特的現象。
&esp;蔡卞估摸著趙煦心里有數，繼續說道︰“官家，皇家票號等于是官家的內庫，發出那麼多交子，等于是官家的內庫給官員發薪水，一時尚可，不能長此以往……”
&esp;趙煦一怔，還是第一次听到皇家票號等于他內庫的說法。
&esp;繼而他也明白了，右手在桌上拍了拍，道︰“你倒是提醒朕了，這樣吧，皇家票號出去的交子、現錢，由戶部轉運給皇家票號。等過幾年，發展成熟了，國庫也可收交子，暫且先這樣麻煩著。”
&esp;這次輪到蔡卞愣住了，他還以為能佔趙煦、內庫一點便宜的。
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&esp;全面復起‘新法’，那樣的動作太大，一個開封府，天子腳下尚且這麼多麻煩事，放到了全國，只怕是要烽火連天了。
&esp;趙煦又喝了口茶，忽然說道︰“蔡卿家，開封府清查人口這件事，要認真去做，這件事，不能任由開封府去做，你親自掛帥，去各縣走一遭，務必要清清楚楚，發放新的戶碟，接下來要分地，不能耽擱，爭取年內能啟動分地，明年初步完成‘方田均稅法’……”
&esp;實際上，這也有些急了，趙煦的計劃里，最起碼三年才能初步完成，而在全國，要用十年！
&esp;但‘新黨’似乎不能等，一再進言。
&esp;蔡卞看的明白，不等章𠴱@禱埃 鴕 冢 綽氏瘸鏨 潰骸骯偌遙 虜灰順 餉嬉丫 繢猶 崩做 卸 桓 腔 帷 br />
&esp;陳皮這時走過來，在趙煦身後道︰“官家，那些泥沙已經弄好了，現在要去看看嗎？”
&esp;趙煦頓時大喜，站起來，笑著與章𠴱@ 癱宓潰骸半拊詮攀檣峽垂 恍├婀值畝 鰨 急甘匝榭純矗 磺浼乙 灰 黃鵠矗俊 br />
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&esp;不等他說完，趙煦已經轉身了，擺手道︰“政務你們看著辦，朕信得過你們。”
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&esp;蔡卞心里則奇怪，奇怪趙煦怎麼突然間對這些東西起了興趣，連一直夙興夜寐的政務都丟在一旁。
&esp;他瞥了眼章𠴱@ 浪 男乃跡 潰骸骯偌頤饗雜泄寺牽 灰 俁嗨盜耍 故牆 飧 慮樽齪茫 灰 飧 吵 偌矣辛誦判模 勻皇腔峋≡綹雌鸚路 ！ br />
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&esp;這時，皇城外不遠處。
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&esp;一個十六七歲的年輕人，態度十分囂張，手里拿著大棒，神情猙獰的道︰“裴寅，我問你，章賊是不是要削減我們家的錢糧！”
&esp;裴寅鼻青臉腫，嘴邊還有血，臉上倒是平靜，淡淡道︰“朝廷要削減是天下官吏俸祿，並非是你一家！”
&esp;“我呸！”
&esp;年輕人一口痰吐在裴寅臉上，看著裴寅面色難看，冷笑道︰“他憑什麼削減？我爺爺是仁宗朝的吏部侍郎，于國有大功，這些是我們家應得的！”
&esp;裴寅強忍憤怒，擦了臉上的痰，道︰“你們李府佔地百畝，衣食住行堪比王侯，還差這點俸祿嗎？”
&esp;年輕人怒色更多，吼叫道︰“差不差，那是我們應得！章賊憑什麼削減？章賊自己不要，憑什麼我們也不要！”
&esp;“是啊，那是我們祖輩的蔭封，我們應得的！”
&esp;“章賊說減就減，眼里還有沒有王法，有沒有祖宗！”
&esp;“我看他們就是要中飽私囊，減了那麼多錢糧去哪里了！？”
&esp;……
&esp;七八個年輕人吼叫著，再次對裴寅拳打腳踢。
&esp;裴寅抱頭，縮在牆角，強忍著。
&esp;這些人都是開封城里有名的衙內，向來橫行霸道，無所顧忌。听到朝廷要削減俸祿，當即忍不住了，拿著棍棒就要找人算賬，裴寅倒霉，被他們堵到了。
&esp;等一眾人發泄完，裴寅才重新站起來，臉上血更多，全身都是腳印，極其狼狽，但神情越發平靜，他一一認真的看著這些人的臉。
&esp;啪
&esp;那李姓年輕人一巴掌打過去，道︰“怎麼？還想報復我們？我呸！別以為章賊有多了不起，我爺爺那也是有頭有臉的，章賊見了都得尊稱一聲先生，你讓他找我麻煩試試！還有你，給我小心點，見你一次，打你一次啊！”
&esp;裴寅強忍著全身的疼痛，抽搐著臉角，語氣平淡的說道︰“你們李府良田千畝，家資百萬，每年從朝廷以各種名義騙取了多少錢糧，你比我清楚。朝廷要做的，不是簡單的削減俸祿，而是精兵簡政，遏制人浮于事，提升效率。朝廷並沒有一刀切，對于有功勛的勛貴公卿，該給的還是會給，只是不會像以前那麼無所顧忌的大封大賞，恩澤無邊……我知道，我說這些你們听不懂，不過沒關系，你們現在可以打死我，要是不敢，或者打不死我，晚上我就去皇城司給你們送飯。”