受生產力影響，土地無法滿足這麼多人的生活需求，戰爭也就不可避免，張易用海路把東萊，江南和南海三大經濟圈緊緊相連，漢朝文明中將無可避免的加上海洋元素。
因為郭嘉和陳琳留守吳郡，跟著張易去南海郡的孔融問張易︰“南方不缺糧食，人也不少，為何南方發展跟不上北方呢？”
“因為他們靠天就能吃飽，根本不需要勤勞致富。”
孔融若有所思，典韋卻問張易︰“南方的土地真的有你說的那麼好嗎？”
張易點點頭︰“我只說一點，南海郡雨水充沛，常年溫度都和夏天一樣。其他等你去了，自然就知道什麼叫老天爺賞飯吃。”
然後指著南方笑著對孔融說︰“等質樸勤勞的北方百姓涌向南方，將會和那里的肥沃土地產生劇烈變化，只要發展海運航線，大漢就能爆發出勃勃生機。”
兩天後，船隊到達章安港，也就是後世的台州，張易終于忍不住了，對孔融說︰“從大船島過來，沿途看了幾個港口，就沒有看到像樣的城池，我們上岸看看，港口收的稅到底去哪里了？”
孔融笑著說︰“我是揚州稽查使，手下稅務稽查每年都會巡回查賬，這些港口的稅收都用到往上游修碼頭和修路上，就算有人貪墨，數額也不大。”
張易立刻說︰“那就算了，你記下來，今後三年，港口所有稅收，用在城廓修建上，至少修成七里之廓，城牆必須超過三丈，水陸城門都必須有，城中道路和排水仿照金陵城，三年後，我要來驗收。”
從章安港往南，上游的土地都是張氏各家的，為了讓他們開墾更多的土地，當地官吏會主動幫他們把路和碼頭修好，真正得利的是各家族。這種事情，張易不管，是沒人敢管的，張易以前沒管，是為了讓那些家族落地生根，現在和孔融唱個雙簧，就是要重回正軌。
會稽的山陰和余姚，吳郡和金陵，張易都沒有築城，實在是沒錢，也沒必要，但是想發展海洋運輸，就要讓港口城市化，指望港口現有的人口，慢慢發展成城市，至少一百年，如果建了城池就不一樣了，建城所需各種資源首先就拉動一批商人前來，然後生活物資就得跟上，強行刺激經濟情況下，也許十年不到，港口就會變成真正的城市。
張易下達各港口建造城池，主要原因是，現在他的手伸不到內地，就在自己領地內擴大內需，集中全部力量發展領地，只要把商人吸引過來，商人會幫張易招募內地人過來工作定居。
張易把命令發出後，自己就去南海了，張 張昭等人在金陵，接到張易的命令後，趕緊召集眾官員開會商討，張 開場白就是︰“吳候最新命令，沿海現有港口三年內建好城池，規模不低于七里之廓。”
張昭在邊上補充說︰“城牆必須超過三丈，城內道路和排水，要像金陵看齊。”
下面幾百個官吏听到後，全都炸了，紛紛交頭接耳。
“現在沿海有九個港口，就是要建設九個城池。”
“還是三年內全部建成，有這麼多人力物力嗎？”
……
一片哀嚎中，忽然冒出一個清亮的聲音︰“哈哈，一群井底之蛙，沒見識！築城是賺錢的大買賣，懂嗎？”