現在揚州由張 領餃，按照大漢政府條例設置官吏，管的是各郡縣農業生產。
鎮北將軍府除了訓練，還負責建設金陵項目，金陵項目組是張易按照後世管理模式設定的，分配得特別細致，比如土地從事荀衍已經帶人來測量鐘山周圍土地，把整個鐘山周圍分為二十八個區。
原越城被劃定為越城區，目前維持原狀，暫時不做開發，緊鄰越城的三個區都被分割成小塊，免費贈送給潁川來金陵的世族豪強。
荀衍當初從步行計算里程時，就喜歡上算術，到海島後，丟棄經學來學習算術，又跟著張易專門學習測繪，後來一直是海島上的測繪教授。這次被張易調來金陵，面授機宜後，征為鎮北將軍府土地從事，專門分配金陵土地。
金陵項目組還有公路從事，水利從事，營造從事，林業從事，環保從事等等，都是當初那些潁川士子擔任，這些人去海島時，就有深厚的經學基礎，跟著張易學習算術，物理等知識後，已經有別于傳統儒家士子。
張易把建造金陵城作為試點，通過發展工商，輔助外來世族豪強進駐，推動城市建設，迅速確立金陵為揚州的政治經濟中心，隨後金陵其他地塊就成了搖錢樹，吸納江北人口的同時，還把中原文明在江南復刻出來。
只要試點成功，張易就會把這種模式推廣到揚州各郡，揚州政務模式自然進行升級換代。
海島數千專業人士帶著各種新穎工具來到金陵，兩萬新兵也被打散交給他們，磚瓦窯，石灰窯，竹木器廠這些用于基建的工廠，最先建立起來，隨後就開始投入生產。
同時，從洛京請來的大批工匠，也被營造從事荀諶組織起來，開始建設金陵標志性建築群，金陵博學院。
張易是揚州牧，照理說就是揚州的主人，可張易特意分得很清楚，自己先拿出五百萬錢借給金陵項目組，約定一年後，可拿回七百五十萬錢。同時按照這個比例，金陵項目組向揚州豪門望族借款，不攤派，願意就送真金白銀過來。
魏家是張易外公家，只當送錢給張易，立刻送來一千萬錢，隨後虞家借款五百萬，張家借款五百萬。
有三家開頭了，很快就有揚州豪強跟著出手，不過都是一百萬錢，他們沒指望張易真會還款，只當隨份子。
錢送倒金陵鐵血營駐地後，蓋著鎮北將軍大印的借條，隨後就交給送錢來的各家家主，借條上清清楚楚寫著還款日期和還款金額。因為借條是加了特殊縴維的蔡侯紙印刷的，上面還有繁雜的彩色花紋，看起來就相當精美，上面金光閃閃很難被仿冒。
金陵項目組從磚瓦場購買磚瓦，卻是支付現款，而且是按照市場價付款，各家送來的錢財，很快就解送到這些公營的工廠里，然後稅務從事再從這些公營工廠里，按照十五比一收稅。
因為張易身兼鎮北將軍，揚州不用繳納朝廷賦稅，財賦都是給鎮北將軍府養兵，因此稅收就是鎮北將軍府直接收取。
張易從洛京請來的施工隊伍，其實老板也是張易，但是施工隊伍幫金陵項目組施工，有正式合同，並按照合同，足額拿到首期動工款，等繳納完稅收後，還得拿著真金白銀去竹木器廠購買毛竹，竹木器廠同樣要繳納稅收。
因為張家竹木器場，制作《弟子規》需要大量毛竹，毛竹價格已經漲了一倍，江東現在很少有人吃竹筍，就是要多長竹子多賣錢。
竹木器場開到金陵卻不是為了制書，而是賣腳手架，相比于制作書簡，腳手架要簡易粗糙得多，所用毛竹也更多，利潤率不如制書，銷量卻非常大，扣除人工後，利潤已經超過制作書簡。
因為毛竹搭建腳手架的技術已經成熟，建設高樓不再成問題，金陵博學院最高點是兩座三十米高的六層建築，其他都是二十米高的四層樓，沒有雕梁畫棟，卻有斗角飛檐。
拿到後世，這些建設就是尖頂筒子樓，當形成規模後，光憑巍峨肅穆的氣勢就足以震懾一切外來者。
筒子樓里面房間都不不大，因為采用大木框窗戶和石灰粉刷牆面的工藝，每一間采光都非常好，尤其適合讀書人使用。
當金陵博學院的主體建築完工後，磚瓦窯這些公營產業的產能也到了最大的時間，這個時候也是潁川世族開始搭建自家住宅的時期。
“你說，我如果直接用借條去購買磚瓦，他們不會不收吧？”因為要花錢買磚木，就有借款給金陵項目組的潁川家主，打起借條的注意。
“你這是打臉，是打鎮北將軍的臉。”就有其他潁川家主提醒他，不要玩火。
“我覺得可以試試，鎮北將軍府承諾一年後兌現的，我們只當本金用出去，如果磚瓦廠不收，打將軍臉是磚瓦廠。”也有其他潁川家主覺得可以試試看。
等潁川陳家拿著兩百萬借條，到磚瓦場去購買磚瓦時，磚瓦場會計對陳家家主說︰“借條還款期限還剩七個月，你拿到我們這里購買磚瓦，就是把前五個月的利息送給我們了，可得考慮清楚。”
“我只想知道能不能購買？”
“可以當錢用，我只能按照票面價格跟你結算。”
“那我買一百萬錢，剩下一百萬能不能給我現錢？”