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使唐北歸後，王溥以出使之功，再加前番諫言河工，王溥被拜為崇政殿學士、給事中，隨侍御前，諫言進策，具備應答。
雖然實際上與此前在劉承 身邊沒有太大的區別，但終究有了個正式的官職，從“觀政進士”的身份擺脫，算是通過了考核。並且在崇政後殿，得賜一方小案辦公。
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至于陶谷，加崇政殿大學士，仍為中書舍人，知制誥，另賞賜錢帛，還是天子近臣。雖然在出使南唐的過程中，陶谷有不檢點的地方，但是，劉承 並不是太在意。
至少其出使的任務完成得很出色，不管陶谷個人品行有多少問題，但一直以來，劉承 都覺得此人用得很順手，他不期望其對自己有多忠誠，只要有用能創造價值，便足夠了。
甚至于，劉承 還真在考慮，是否將陶谷提相，只是有些猶豫，不為其他，只是猶豫換誰。
自劉承 繼位以來，大漢朝堂在劉承 不經意的調整間，形成了七宰並立的局面，分管六部諸司寺監事務，雖權力有大小，地位有尊卑，關系有親疏，但在兩年時間的磨合下來，已成為一種默認的政治格局，漸成定制。
在分軍權，掌控軍隊方面，劉承 是抽絲剝繭般小心翼翼，窮兩年之功，平叛以樹君威，施恩以收人心，乃稍有建樹。而在分相權上，沒有費太多心思，初時只想著削楊 之權，結果反倒在權力制衡上，走上了正軌。
而今政事堂的七名宰相，楊 、王章、甦禹 、馮道、李濤、趙瑩、範質，這是經過劉承 不斷因時因勢調整而成的。
最初元臣權重，秉執國政，政悉出彼受，劉承 深憚之。先分楊 之權，又拿下任意妄為的甦逢吉，補以前朝宰相趙瑩，以馮道等人制衡楊、王、甦。
後來發覺，竇貞固、李濤、趙瑩有合流黨同的跡象，今歲在許州解決皇叔劉信的時候，留其于許州處理後續事務，事畢順勢以其知許州，又以範質這個心腹之臣拜相。
如此一來，政事堂的勢力由原本清晰的“兩黨”，變得更加模糊化。舊臣之中，老狐狸威望雖高，有撫人心之效，但凡事皆念自身，用得雖順手，但于銳意進取的劉承 而言，總差點勁兒，然朝堂之上，又少不了這種“潤滑劑”。
李濤，治政經驗還算豐富，辦事能力也是有的，也有一定見識，只是格局不高，心眼不大，私心也稍重，勉強還能用。
趙瑩，這個前朝的宰相，才德俱佳，老成持重，不形于色，只是仕漢，平日里顯得比較矜持。未得劉承 信任，更像是一個擺給前朝臣子們看的吉祥物。畢竟接收的後晉遺產，還是比較豐富的，人才不少，需要認真經營。
而從龍開國的元臣中，甦禹 ，這個人雖為文士，然才能有限，德操也不足，得以位居相位，只是因為跟對人，僥天之幸。但是此人，聰明的地方在于，識時務，並且似乎也有些趨利避害的嗅覺。如今在大漢朝堂上的作用，嗯，實則沒什麼大作用，基本上，只是領著劉承 養在翰林兩院、三館及諸殿的文士，編書著史作學問。
楊 與王章，自不用多說。
楊 始終對劉承 抱有戒心，劉承 亦然，常生歹意，只是克制住了，在理政，彈壓朝堂，打擊犯罪，清查貪官惡吏方面，楊 還是很有作用。但再大的作用，不能盡心侍奉君主，從來都是取禍之道。劉承 的耐性雖足，但對其又能忍受多久？
王章此前提過許多次，此人能力算不得頂尖，只是州郡之才，但辦事果斷，作風強硬，意志堅決，亦有公心，在天下變亂為治的關鍵時期，由這樣一個人掌控大漢的財政，並且干得還不錯。
雖然有的手段過于苛烈，但勞心勞力，結果上是很有效果的。
以大漢拮據的財政狀況，使之維持運轉，又豈是容易的。正是因為看到了這些，將心比心之下，劉承 慢慢地放下了對其猜忌之心。
至少在初期的時候，以其與楊 有同鄉之誼，往從甚密，劉承 將之打為一黨，心中格外警惕。不過，在後來，因為朝局的變動，與劉承 的作為，王章與楊 之間，關系也慢慢疏遠了，在政見之上，漸行漸遠。故眼下，楊 雖仍為首輔，但在劉承 心中，王章的作用，才是最重要的。
最後一個，便是範質了，其才學自不必多提，年紀也夠，經驗也足，亦有功勞，最重要的是，他算是政事堂中，真正的“帝黨”，為天子劉承 一手發掘出來。
對于政事堂中的諸宰，從劉承 心里，顯然還是不夠滿意的。不說其他，至少還得換上一個帝黨，那宰堂之內，才算“正常”。
因此，劉承 才會想到陶谷。個人品行如何，在政治上，當真不是硬傷，雖可作為政敵攻訐借口，但也要有效才行。關于政事堂內的情況，劉承 近來也不時會考慮，七個名字寫在紙上，刪刪減減，不論怎麼減，只剩下三個名字，甦禹 、趙瑩，以及，楊 ！
......
百忙之中抽得點閑暇，劉承 關注起南方的情況。來自湖南楚王馬希廣的奏報，言已經于上月十八，擊破其兄馬希萼的朗州叛軍。
自信地閱讀完畢，劉承 以一種局外人的清醒語氣，發表感慨︰“這二馬爭槽，還真是沒完沒了了！”
王溥侍候在下邊，听其感慨，輕聲指正道︰“陛下，時下應當是三馬爭槽，若算上馬希聲、馬希範，則是五馬了！”
“哦？齊物對湖南的情況，也有所了解？”劉承 來了興趣，看向王溥。
“楚王馬希廣的使者，臣與之相談，結合逸聞，故有所得！”王溥回答道。
劉承 “嗯”一聲，坐姿更加安穩了，眼神瞟著他。
劉承 目光中隱含的意思很明顯，就是示意王溥細述自己的看法。
王溥也不矯情，微施一禮，便從容敘來︰“楚王馬殷，共有生子三十余人，其晚年，次子馬希聲掌權，長子怯懦。未免其薨後，同室操戈，諸子相殘，爭奪王位，故留下遺命，馬楚權力傳承，兄弟相繼，兄終弟及......”
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