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俘虜，在絕大多數時候，都等同于恥辱。
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大約兩千多的兵卒，穿著大漢傳統的紅衣戰袍，外罩盔甲，舉著戰旗，扛著刀槍，在臨汾城外的校場列隊。雖然他們即將面臨戰場的生死考驗，但是夏侯𠴱@淳醯盟 遣幌袷親急干仙吵。 且 ソ加危 只蚴遣渭右桓鍪 蟺木芻帷 br />
這讓他心中很不是滋味。
臨汾平陽城很大。
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因為平陽這個城市的規模實在是太大了。
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一個臨近北地，汾水之側的城池，能有多大？
而現在，紅色的臨汾平陽城牆高高的聳立著，似乎是一個巨人在叉著腰藐視著周邊，也同樣藐視著夏侯𠴱@ br />
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雖然當下已經是戰時狀態，但是人們還是需要生活的，尤其是這麼大的一個城市，依靠相互分工而生活生存的人數是一個非常龐大的數字。只不過最開始的時候，夏侯𠴱@ 揮凶 獾秸庖壞悖 牆 跤詒灸艿娜ス鄄煸謖飧齔淺氐木 虜擠饋 br />
駐守于此的，自然是屬于驃騎之下的近衛營。
這屬于平陽侯的近衛營軍，一直以來都是斐潛穩固臨汾盆地，掌控北地，牽連陰山和北域，作為震懾敵方，撫護羌胡的核心力量。這些近衛軍，也曾經短暫的調動前往西域作戰過，但是現在基本上都回來了。
臨汾的平陽侯近衛軍，分為騎軍，步軍，以及直屬護衛三個部分。斐潛前往前線的時候，便是會帶走其中的三分之一，其余的三分之一在長安，還有三分之一在這里。和臨汾平陽地方守軍，相互結合一處，共同駐守地方。
這些近衛軍，絕大部分都是從地方上的軍隊當中選拔出來的，然後在近衛軍當中度過至少五年左右的時間，有的會更長一些，然後就退役到地方任職，或是依舊從事軍事教官，地方巡檢，抑或是轉職成為吏員，充當地方和郡縣之間的溝通渠道。
當然也有一些人，退役之後便是什麼官職都不想要擔任的。
如此一來，就有更多的地方官職被替代。
這麼做當然有很多的好處，但是壞處也同樣無法避免。
只要人還是有欲望，在私欲和公理之間，永遠都是有沖突和矛盾的。滅人欲的只是存在于理想狀態，或是活在鍵盤俠的口中。
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按照道理來說，這些彪悍的，強壯的，甚至可以稱之為精銳的兵卒，應該是調往前線，抑或是成為斐潛麾下的核心部隊才是，為什麼會這樣零散的放在了地方四處？
要是山東之中有這樣的兵馬，絕對是直接納入中領軍中護軍，然後投入河東會戰之中。
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令狐邵年歲較大了，精力和體力都有些無法避免的下降，實在是沒有精力去對付學宮之內調皮搗蛋的子弟，所以也就干脆退了下來。只不過真等退下來之後，又是有些退休綜合癥，斐潛就干脆返聘其作為『營國規劃師』……
古代華夏是沒有獨立的『規劃師』這個職位的，這個職位被歸入了考工體系當中，成為匠人，或是大工匠的一部分，然後和儒生的營造學融合在一起，很是混淆不堪。斐潛一來是為了安撫令狐邵這半老不老的心，另外也是有更為長遠的考量，便是將這個職位獨立出來，『規劃營國』。
令狐邵自身對于此事也是非常感興趣，先是撰寫一個『營國論』，結果交上去了之後，斐潛表示說寫得是不錯，但是不夠好……
于是令狐老頭就郁悶壞了，他一時想不清楚究竟是哪里不好，就連來安排夏侯𠴱@氖焙潁 炖 鼓鈽蹲牛 喝擻 驕爬錚 勻 擰９ 芯啪 盼常 烤毆歟 笞嬗疑紓 娉 笫小 祝 烤故悄睦鋝還緩媚兀俊 br />
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而在山東之處，誰去管民眾方便不方便？
重要的是士族子弟，官吏官府方便不方便！
就以最為簡單的集市來說，若是在山東，那麼一定是要集中管理的，否則那些該死的賤民私下售賣怎麼辦？豈不是少了好多小錢錢？所以一定要用圍牆將集市圍起來，然後只是留下狹小的出入口，派遣兵卒和稅吏在門口收錢，一個都不能跑，一文錢都不能少！
至于因為收錢而導致集市門口排長隊，抑或是百姓要耗費更多的時間來采購，抑或是因此引發了推搡踩踏的事情……
那又有什麼關系？
重點是方便管理！
所以在山東，集市一定不會距離官府管理機構太遠，越大越要集中，否則讓那些官吏跑斷腿，累死在路上，那還了得？
因此在山東之地，趕集就是一件非常重要的，也是辛苦的事情。官吏嗷嗷叫辛苦，百姓嗷嗷叫辛苦，商戶嗷嗷叫辛苦，似乎所有人都在叫辛苦，可偏偏就是一百年都沒有改變什麼。
而在平陽，在臨汾，集市似乎規模都不大，而且越是大集市，越是放在了城外。城內只有日常售賣商品的市坊，而沒有大規模的集市，這不是很不合理麼？
對于這一點，令狐邵卻覺得山東之地的方式才是不合理。
令狐邵說，因為四民是平等的，需要各司其職，所以農戶就只需要關注莊禾種植，糧食生產就好了，而商戶本身就是需要運輸往來，疏通有無的，所以跑腿的事情就應該是商戶去做，而不是在店鋪里面等著農夫送上門來。
至于管理平台……
咳咳。
如果讓原本應該是另外的三民所做的事情，全數都推到農戶身上，那麼必然會出現很多問題……
令狐邵沒有具體說會有什麼問題，但夏侯𠴱@砩廈俺雋艘簧淼睦 梗 br />
因為這就是山東的現狀！
山東底層的農夫要趕集，誰去管這些農夫是走路去，還是推車去，抑或是坐驢車去？又有誰去算一算這些農夫要花費多少時間，在路上消耗多少精力體力？一次，兩次，一年，兩年，習慣了就好？
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像是臨汾這樣的分散集市，就算是曹軍想要劫掠都難。
而在山東，當年就是因為陽城大集……
而且那些大集市都是士族幾代經營，囤積貨物錢財無算。
董卓有騎兵，驃騎也有騎兵！
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真要是到了最惡劣的份上，山東之地的經貿集市，必然會受到最為沉重的打擊！
跑都難跑！
怎麼辦？
如今這要怎麼辦？
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斐潛召夏侯𠴱@角跋 恕 br />
……
……
許縣。
崇德殿。
至于崇德殿究竟是崇什麼『德』，誰都不清楚，但是誰都不會問。
天子劉協有些臉色蒼白的坐在寶座之上，周邊的太監和宮女都是避退得遠遠的，只有劉協的貼身黃門宦官那有些尖銳的嗓音在大殿之中輕輕回蕩。
『……夫四民之業，乃國之基石。士以篤學立身，農以耕稼養命，工以技藝成器，商以通貨致富。四者各司其職，相生相養，共濟大漢之繁榮。』
『士者，國之棟也……』
『農者，國之本也……』
『工者，國之巧也……』
『商者，國之脈也……』
『四民之業，各有所長……』
黃門宦官念著，劉協默默听著。
陽光從門口照耀進來，卻止步于大殿的還不到一半，似乎在大殿深處，有一種無形的力量吞噬了光明，留下了黑暗。
黃門宦官停頓了一下，偷偷抬眼瞄了瞄劉協，然後才繼續念道，『昔者，堯舜禹湯之世，道德昭顯，仁政流行。為政之人，以道立身，以德治國，堅守本心，不為世俗所搖。是以四海之內，風調雨順，萬民安居樂業，和氣融融。』
『是故，執政當守山……』
『夠了！』劉協怒喝了一聲。
黃門宦官立刻停了下來，收好手上的檄文小抄，垂首而立。
這一份的檄文，和之前斐潛發布其他檄文略有不同。
當然，如果只是簡單的听听看看，那當然沒有什麼問題。
劉協疲倦的閉上眼楮，
斐潛曹操二人的爭斗，不僅僅是兩個人的事情，也不僅僅是一場普通的戰斗，甚至和之前大漢當中的那些諸侯相爭都是不同。
不管是董卓，還是袁紹，抑或是其他什麼諸侯，都沒有像是斐潛這樣復雜化。說斐潛反動吧，可偏偏又是三番兩次的給劉協進貢送禮，就連山東一方假借天子的名義討要一些什麼，斐潛竟然也都同意了。
可要說斐潛有多麼忠誠麼……
看看，這檄文都說了些什麼？！
前些時日，這檄文就已經在山東之地傳播開了，而且有意思的是，劉協永遠都是近似乎是最後一批知道的人……
嗯，或許還有一些普通百姓農夫民婦根本不識字，也對這些政治不感興趣，所以即便是听聞了也不見得知道什麼。
其實劉協也知道曹操從地方上挑選了一批新人，由他的心腹直接管理，在關中和河東之地內活動。雖然有些人不明不白死了，但還是打听了不少消息。驃騎大將軍斐潛隱藏的實力也漸漸顯露出來。
山東之地的一些蠹儒，之前宣稱說是要放棄雍涼並，但是實際上只要稍微有一點腦瓜子的人都清楚，雍涼並更像是大漢穿在身上的防御外敵的盔甲，若是真沒了這些盔甲，大漢就剩下肉塊了，隨時都可能被擺上砧板。
而現在，這原本大漢的盔甲，開始要反過來吞噬大漢的血肉了！
『你看看，看看後面，可有提及朝廷……還有沒有提及皇恩……』在稍微平復了一些情緒之後，劉協沉聲問道。
黃門宦官其實早就不知道看了幾遍了，但是听聞劉協這麼問，他還是重新打開，再檢查了一遍之後，才小心翼翼的回答︰『啟稟陛下……檄文之上並未提及朝廷，也未提及皇恩……這驃騎檄文，是給他自己撈取聲望罷了……』
劉協又是沉默了許久，然後才低聲問道︰『你覺得這驃騎和丞相，究竟如何？』
黃門宦官便是一哆嗦。
這問題，誰敢亂說？
『說！恕你無罪！』劉協揮揮手。
這事情，是你說了算麼？
可黃門宦官又不能不回答。
『奴婢以為……』黃門宦官低眉順眼，『驃騎和丞相，都是一樣的……』
一樣的什麼？
黃門宦官卻不說了。
可以理解為一樣的忠誠臣子，也可以理解為一樣的豺狼虎豹。
劉協眯著眼看著黃門宦官，眼神之中略微帶了一些的不滿。可是他也清楚，這種事情就連他自己都無法直接表述，更不用說像是黃門宦官這樣的小人物了。
片刻之後，劉協緩緩的說道︰『記住了，朕乃天子！大漢姓劉！雖說近些年來天下紛亂，諸侯心思不定，也有桀驁不馴心懷不軌之輩，但眼下卻還沒有誰敢反叛！朕有天下民心，有天下道統！袁公路就是最好例子！身為大漢臣子，若是謀反，則人心盡失！』
劉協講得鏗鏘有力，似乎是對于此事充滿了信心。
『袁氏之前門生遍布天下！』劉協哼了一聲，『四世三公！天下楷模！何等了得？可最後又是如何？如今天下，袁氏又是佔了幾分幾毫？』
黃門宦官連忙捧哏，以免劉協的話砸落地面，『原來如此！陛下聖明！奴婢原本也是有些憂慮，听聞陛下這麼一說，便是放心不少！』
劉協呵了一聲。他方才所言，其實不過是自己安慰自己。曹操和斐潛究竟要做什麼，其實劉協心中也說不清楚。曹操有野心，難道斐潛就沒有麼？現在大漢如同風中殘燭，又有幾個地方諸侯會遵照所謂的天子詔令？
除了斐潛曹操這兩個大頭之外，江東那邊的不也是自成一系，似乎要劃江而居一般。劉協他雖然身為皇帝，貴為天子，卻沒有力量來對付這些人……
這也是所有封建王朝的弊端，不依賴人民，而是依賴官僚去對付官僚，利用官僚去檢察官僚，還試圖用官僚去管理國家，統治人民……
『四民之論……』
劉協重復了一下，似乎是咂巴了下味道。他覺得這一篇的檄文確實是有些不同，尤其是這『四民之論』，似乎和什麼是非常大的關聯，也會影響到很多東西，但是具體關聯到了哪里，又是那些東西，劉協只是隱隱有這樣的一種感覺，卻無法具體說出一二來。
似乎是幾年之間，大漢就全天下都是敵人。
之前還只是西羌胡人，後來就是黃巾，接下來就是急轉直下，從東到西，從南到北各地諸侯，都是勢大難制！
而反觀大漢朝廷，已經沒有任何有效的手段去應對這樣的局面。
說句實話，在大漢朝廷的政令無法傳遞到地方，地方諸侯抗令不遵的時候，大漢便是到了臨終關懷的時間了，而現在各地還沒有撤下大漢旗幟，不過就是這些地方諸侯之間在相互牽制而已。最典型的，當然就是斐潛和曹操，山西和山東。
可是現在這個平衡，似乎要被打破了。
斐潛的這個檄文，是在為了平衡被打破之後所做的什麼謀劃？
斐潛和曹操之間的爭斗，之前說是曹操贏面大，現在卻變成了斐潛勝算高。這些預測家們就跟後世里面的股評磚家一樣，最重要的是吸引眼球，至于說的言論究竟對錯如何麼……
誰信誰就是傻子。
沒錯，反正就是用來騙傻子的，一個願打一個願挨，正好。
劉協早些年也傻，被現實教育了幾次之後，才漸漸有點記性起來。
『你說，如果派人……像是之前調停袁本初和公孫伯圭那樣，詔令二人停戰……』劉協緩緩的說道，『你覺得會如何？』
黃門宦官頓時汗就下來了，『陛下，這個，啊，陛下，那個，啊……』
『算了算了！』劉協揮手，『沒用的東西。檄文留下，滾吧！』
黃門宦官如蒙大赦，忙不迭的將檄文小抄留在了劉協桌案上，然後撅著屁股碎步退下。
大殿之中很快又陷進了沉寂之中。
許久，劉協伸出手，抓起了那檄文小抄，將其在桌案上鋪開，一字一頓的重新仔細看了起來……