既然中央的體系已經確定，明智光秀的問題便是針對地方了。
“國守為主官，守護為次官。”
“國守由總督府直接任命，享有領國支配權但留京不就職。”
“守護由地方大名輪流出任，每五年進行選拔，不得連任。若該地只有一家大名，則守護由總督府指派。”
以駿河為例。
新政權下，駿河的斯波政信將自動就任駿河守，他享有駿河國的支配權，但是本人需要留在京都奉公，無法直接掌控地方。
而由于駿河只有斯波家一家大名，所以實際管理駿河的守護將由總督府指派人員進行管理，管理的人同樣五年一換。
如此一來，一國的實際支配者沒有辦法直接掌控地方權力。
而掌控地方權力的人又沒有統治權。
這樣一來，便避免了敵方大名有機會坐大的可能。
“那若是一國之內有倆家甚至數家大名又該如何呢？”
“守護通過選拔倒是能夠解決，那國守如何任命？支配權該歸誰呢？”真田幸隆繼續問道。
京極高政點了點頭，“這個問題問得好。”
“這個時候，就輪到京都的這些個公卿們出馬了。”
“公卿？”眾人一頭問號，這些廢物能干什麼？
京極高政繼續解釋道“無法確立國守的令制國，則由原有公卿出任權（代理）守，享有俸祿而沒有支配權。”
這樣一來，京都公卿們失去了坑位便有了找補的地方。
對此家臣們紛紛表示理解。
“那麼對于地方上實力強勁的大名呢？”
“譬如上杉、大友等大名？”
京極高政直接回答道“吾準備將天下劃分為以下區域。”
“九州府、西國府、中國府、近幾府、四國府、北陸府、東國府、關東府、奧羽府，統歸總督府直接管轄。”
“各府管領一職，管領職可世襲，代總督府行使權力督管地方。”
相當于沿用了之前幕府的部分體系，主要是照顧到京極家的支持者，比如上杉家、伊達家等。
想要維持政權的穩定，那麼這些鐵桿小弟的權利必須得到保障。
“既然主公已經考慮周到，在下沒什麼問題了。”
京極高政點了點頭，然後將目光投向其他人，“諸位還有什麼想說的嗎？”
等了一會兒見沒人開口，京極高政便起身道“既然如此，那麼吾臨時設立評定眾，今日到場之人皆為評定眾一員。”
“這段時間你們便留在京極館內，好好商議一下具體的流程和各項事宜。”
“哈！”
就在大名們積極參與討論的熱火朝天的時候，一則消息又從京極館傳了出來。
未來地方大名也可以進入中央體系，原朝廷官途將獲得正式身份，個人不得自稱。
同時，原有的公卿也可以回到地方獲取俸祿和知行地。
這則消息一經傳出，再次引爆了伏見城。
一些祖上闊過如今家道中落的老牌大名自然渴望重新回到權力的中心，而一些出身較低但實力強勁的大名也希望能進入中央決策層。
而對于京都的公卿來說，特別是一些已經窮的揭不開鍋的破落公卿，這個消息的吸引力無疑是巨大的。
部分官位不高日子已經過不下去的公卿頻頻走動，這幾日三條公賴、京極高廣、京極高吉等人瞬間成了香餑餑。
對于這些公卿來說，留在京都也當不了人上人，不如響應京極高政的號召，下鄉先混個溫飽再說。
京都，三條邸。
近衛前久召集了二條晴良、菊亭晴季、山科言繼等人前來求見三條公賴。
一見面，近衛前久便直接恭維道“三條殿，如今天下局勢已經塵埃落定，京極家執掌天下之日已經不遠。”
“你可是太政公的岳父，以後我等恐怕也要仰仗三條殿的提鞋了。”
三條公賴謙虛的擺了擺手，“關白這是說哪里話，我等京都公卿同氣連枝相護扶持是應該的麼，談不上什麼提攜不提攜的。”
近衛前久與身旁的二條晴良等人對視一眼，然後接著說道“听聞太政公有意施行公武合一制度，不知以後我等將作何安排？”
對于官位低的公卿而言，他們可以自降身份前往地方。
但是像近衛前久這樣的關白以及二條晴良等頂級公卿，情況就又不同了。
去地方，沒有能夠安置他們的職位。
繼續留在中央，他們的官途太高，近衛前久可不認為建立新政權之後京極高政還能讓自己這些人繼續留在權力的中心。
雖然近衛前久倒是很想，可是就算京極高政同意，下面跟著京極家混飯吃的小弟也不干啊。
可若是自降官途，近衛前久又放不下這個面子。
畢竟在這京都混了這麼多年了，他們這些人最看重的就是個面子。
面對近衛前久等人的疑問，三條公賴笑著答道“太政大臣早有決斷，諸公稍安勿躁。”
“至于最終如何，各位靜觀其變吧。”
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“這”
見三條公賴不願說，一旁的二條晴良等人有些急了。
都到這個節骨眼了，說不準明天一早伏見城的大名們就要擁著京極高政上洛了，這讓我們怎麼不急？
“三條殿，大家同朝為官這麼多年了，有什麼話不能直接說呢？”
“你這就見外了啊。”山科言繼連忙說道。
三條公賴一時間也有些為難了。
猶豫半天之後，三條公賴還是小聲說道“前段時間我確實去找過太政公，依照太政公的意思，以後會設立一個叫什麼議員的東西。”
“但詳情我實不知，你們不妨直接去問太政公？”
“議員？”
眾人又是一頭霧水。
不過見三條公賴似乎確實不清楚內情，近衛前久等人也就不好繼續追問了。
環顧左右，近衛前久也只能無奈說道“看來，只有去一趟京極館才能徹底放心了。”
伏見城，京極館。
上杉政虎找到了長尾綾，倒不是上杉政虎想從長尾綾這里打听什麼消息，而是長尾綾懷孕了。
這對于上杉家來說無疑是一件大事。
長尾綾和京極高政有了子嗣，上杉家和京極家的綁定就更加牢固。
即便是日後京極高政和上杉政虎這一輩人沒了，有了這個孩子，那麼京極家和上杉家的聯系也不會斷絕。
“阿姊，我已經讓直江送了五千貫送入了京極館，這筆錢便用作阿姊日後的開銷吧。”
“用不了這麼多。”長尾綾欣慰的看了一眼自己的弟弟，然後接著說道“主公給的梳妝錢已經足夠開銷了。”
“阿姊為了本家犧牲良多，這些都是虎千代應該做的。”
見上杉政虎心意已決，長尾綾也只能欣然接受。
姐弟倆人又互相傾述了半天，臨別之際，上杉政虎這才開口問道“阿姊，不知太政公今日可有空？”
“主公應在書房，走吧，我帶你去。”
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