中午時分，雪還在下，但已經小了不少，原野、屋頂、樹梢、大街上都積滿了厚厚的雪，開始有小孩子跑出來玩了，在大街上打雪仗，一直被恐懼壓抑的城池終于有了笑聲, 正是這個緣故，大人們也沒有把孩子叫回家，讓這些笑聲駐留得更久一些。
宋軍騎兵在街頭巡邏，也沒有干涉孩子們玩耍，大街上秩序井然。
陳慶站在窗前注視著大街上奔跑打雪仗的一群孩子，他回頭對張曉︰“司馬說得對, 關鍵是孩子, 從孩子開始改變，教育、文化，把優秀的孩子送去京兆，讓他們從心理上接受漢文化，認同漢文化，再用鼓勵通婚的手段讓子孫變成漢人，二十年時間夠嗎？”
張曉微微笑道︰“其實用不著二十年，做得好的話，幾年就足夠了，關鍵是利益，變成漢人有利可圖，百姓肯定趨之若鶩，比如送孩子讀書可以分田，可以免稅，比如卑職了解到，西夏很多人都會說漢語，普通百姓也會說幾句, 只是他們不願說，但我們只要形成只能用漢語的氛圍，大家都一定會說漢話。”
“為什麼都會說漢語？”陳慶好奇地問道。
“因為城內的黨項人和放牧的黨項人不一樣，就像熟番和生番的區別，放牧黨項人以牧業為生，對外沒有交流，所以基本都說黨項語，城內的黨項人也不種地，主要以經營商業和手工業為主，各種交流很多，基本上都會說一些漢語，加上他們的漢人奴隸，據我了解，他們自己人之間交流說黨項語，但和漢人奴隸就會說漢語，只不過就是誰為主，誰為副的問題。
只要官方全部說漢語，商業全部說漢語，幾年後，這里就听不到黨項語了，至于推廣識讀漢字, 那是第二步，慢慢來，當務之急要做的是，將黨項文字全部革除，書籍、字碑、店面等等，都不準出現，認識黨項文字的人全部送去川陝，就像植物沒有土地，很快就會枯死。”
陳慶負手走了幾步道︰“說到利益，我們得培養一批漢人士紳和漢人地主，光靠官府不行，這些士紳和地主才是推廣漢化、維護漢化的中堅力量。
一些受傷的將領，我準備讓他們退伍留在靈州，還有像宋成那樣的漢人管事，可以培養為地主。
願意接受漢化的黨項百姓可以成為平民，而頑固不化的黨項人那就只能淪為奴僕和佃農，這就是利益再分配，西夏已經滅了，那就不可能再維持現狀，漢人必須翻身，利益必須重新分配。”
陳慶沉思片刻又道︰“還是按照原計劃，黨項人要遷徙一部分去陝北，剩下的黨項人必須和漢、羌、回鶻等民族混居在一起，以漢民為主導，一定要混居，這是原則，切不可出現黨項縣或者羌人縣。
最好的辦法是弱化現在的興慶府，在河套地區更多建立幾座縣，把人口全部分散，然後再配合村落，要讓所有的縣城都圍繞農耕來運作。
至于商業，可以讓靈州肩負這個職能，可以慢慢來，五年內完成這個計劃。”
陳慶注視著張曉道︰“重新建立靈州路，張司馬出任最高政務官，肩頭擔子很重啊！”
張曉知道陳慶帶自己出征西夏，目的就是為了讓自己出管西夏政務，這份信任讓他感動，不過這件事他必須建議陳慶思路更廣闊一下。
“啟稟宣撫使，卑職建議可以設靈夏路，下面設靈州府和夏州府，路以軍事為主，設立瀚海軍，對內管控黨項人，對外防御金兵入侵。
政務由府負責，直接向宣撫使司匯報，卑職可以出任靈州知府，卑職推薦呂緯出任夏州知府，培養他和羌人打交道的能力，獨當一面，這會更有助于他的成熟。
然後再設一個靈夏路轉運司，軍民皆管，再設一個提刑司和監察司，這樣就形成了三司兩府一軍的格局，還是熙河路一樣，靈夏路也屬于川陝宣撫使司管轄。”
“那朝廷那邊呢？”
陳慶又道︰“我現在有點拿不定主意，到底要不要讓朝廷插手西夏，我想听一听司馬的意見。”
張曉微微笑道︰“西夏可不是四川，沒有什麼油水，我估計朝廷興趣不大，最多只掛一�名而已，比如朝廷每年審閱一下靈州府和夏州府的述職報告，我倒是有一個想法，把一些底層官職拿出來，比如主薄、縣丞或者各府司士等等，要求朝廷派一批年輕有作為的進士來靈夏路任職，最後這批官員來京兆報道後，究竟怎麼用，就由宣撫使來決定了。”
“妙計！”
陳慶鼓掌大笑，朝廷現在有很多年輕進士都在賦閑等缺，既然朝廷不用，還不如拿給自己，用靈夏路缺人為理由，把這些年輕的人才要過來。
“就這麼決定吧！司馬寫一份詳細報告給我，我再好好考慮一下。”
.........
就在攻下興慶府三天後，陳慶得到曹保宗的消息，他的兄弟曹保輝願意投降宋軍，由于北部河套地區被大雪覆蓋，只能等開春後再率軍南下投降。
陳慶大喜，隨即將黑山軍司改名為豐州，封曹保輝為上軍統領，出任豐州兵馬指揮使。
當然這也只是權益之計，不可能讓黨項軍再守豐州，只能等明年再重新整編，曹保輝將去河西任職。
這天上午，陳慶在曹保宗的陪同下，巡視城內各處情況，曹保宗熟悉西夏人的情況，陳慶便任命他為靈州府通判，成為張曉的得力助手。
城內幾天前就已經解除戒嚴，很多商鋪都已經開了，三三兩兩的宋軍成為這些商鋪的客人。
最大的變化就是，以前滿街都是黨項話，現在不是了，滿街都在說漢語，生意最好的是酒樓和青樓，當然，青樓內已經看不到從前的漢人女奴，一夜之間都消失了，各家青樓再敢用漢女為妓是被殺頭的。
現在都是回鶻、羌人和黨項人，宋軍沒有再干涉了，畢竟大量宋軍士兵也有生理需要，基本上每家青樓前都排滿了長隊。
酒樓也是一樣，家家戶戶都客人爆滿，坐滿了前來喝酒吃飯的宋軍士兵。
陳慶給軍隊輪流放假三天，基本上半個月內，城內生意都極為興隆。
興慶城不愧是西夏的都城，大宅很多，陳慶卻看見不少女人拎著包袱和箱子，牽著孩子從府宅中出來，匆匆上牛車離去。
陳慶馬鞭一指，好奇的問道︰“這些女子是怎麼回事？”
曹保宗笑道︰“這些大宅的主人都是以前的權貴、官員或者豪門，男主人都沒有了，剩下的女人和幼童支撐不起這麼大的宅子，就只能搬到小院子去居住。”
“其實也不用這麼著急。”
曹保宗搖搖頭，“宣撫使有所不知，這些女人都不傻，住在這種大宅內，會成為很多人眼中的肥羊，之前都統同意給她們留一千貫錢，她們基本上都要了白銀，卑職就知道她們要趕緊離開了。”
“隨便他們吧！這些大宅都收回來作為官宅，以後給官員和駐軍將領居住。”
“卑職明白！”
這時，陳慶看見城牆正在重新修葺，里面很多工匠似乎都是當地人，陳慶好奇問道︰“本地匠人多嗎？”
曹保宗點點頭，“住在城內的黨項人主要從事商業和手工業，底層黨項人中，各類匠人很多，光修築房子的泥瓦匠和木匠就有上萬人，只是年紀稍大了一點，中年人偏多。”
“對啊！我就沒看見年輕黨項人，基本上都是中年人，年輕人都被消耗了嗎？”
曹保宗嘆息一聲，“都差不多死在戰爭中了，在和蕭合達打仗那兩年，興慶城內天天征兵，除了權貴的奴隸外，普通的黨項平民都要當兵，十六歲以上，三十五歲以下。
後來又和宋軍對抗，規定十四歲以上，四十歲以下男子都必須從軍，現在剩下的年輕男子都是戰俘，城內基本上都是中年人和女人，年輕男子看不見了。”
陳慶搖搖頭，忍不住自嘲地笑了起來，他殫精竭慮怎麼處置黨項人，卻把這個最關鍵的因素忘記了，黨項年輕男子都打仗打沒有了，他還擔心什麼？
“漢人奴
隸有十幾萬青壯男子都沒有娶妻，這下子可解決大問題了。”