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就在日本鬧‘政治大地震’的時候，從亞丁來到甦丹赴任的羅芳柏卻已經悠閑自在的在查看起這幾個月來甦丹港的成績。
羅芳柏得罪了人，當移民局被裁撤的時候，羅芳柏不僅沒有再向上省一級，反而被一腳踢到了天方。這些年陳漢在天方半島上的所有動作，羅芳柏都參與了其中，官職倒是積功更上了一步。
但甦伊士運河的利益太大了，那里的總指揮早就被確定是跟腳深厚的段國瑞了，羅芳柏雖然升了官，卻被從天方半島一腳踢到了紅海中段的甦丹港來。他的使命是做大做強陳漢在甦丹的勢力。
在陳漢正式的攻略南非之前，陳漢的手爪就伸入了甦丹。這塊富饒之地，面積廣袤，海岸線卻相當狹窄，僅限東北方的那一段，勘探隊經過一年的勘探，也只是尋到了這個東北方海岸線中部凹入的小峽灣，建立起了甦丹港。
港灣真的很小，海岸線還不足五里，西北岸較淺為小船碼頭，海洋船碼頭分布在海灣的東岸和南岸。
自從港口建立起來後，甦丹的經濟活度就陡然上升了一個大台階。不僅各部落之間的貨物有了更充分的流通，土著商人這一‘階級’也正式的登上了甦丹的歷史舞台。地處紅海的中段，甦丹港的位置在埃及與亞丁港之間起到了一個很好地連接作用。
羅芳柏抵達甦丹港後下的一個正式命令就是商討將甦丹港從鎮升級為市的計劃，羅芳柏是甦丹都護，他有這個資格。
國內的鴻基市、新加坡市等，這些地方也都是由小小的港口鎮走過來的，升級為‘市’是甦丹港日後必須要走的道路。羅芳柏僅僅是把時間向前提升了一些！
這個升級計劃在很多人的預料之外，但羅芳柏剛一提出，就受到了甦丹港當地官員和僑民們的大力支持。因為他們每個人都知道港口鎮升級為市的好處，甦丹港如果變成了甦丹市，搶在亞丁港晉升的前頭，那這里也就會成為陳漢在紅海區域的政治中心了，這對官員大有好處，對當地僑民商人也都大有好處。
當甦伊士運河建成後，甦伊士港必然會一躍成為天方世界的重要港口之一，不僅是經濟地位，包括戰略地位在內，也都會大幅度的提升。可惜這個港口的控制權，短時間內落不到陳漢的手中。羅芳柏雖然不知道陳皇帝心里頭對奧斯曼帝國包藏的禍心，但甦伊士運河的控制權在奧斯曼而不再陳漢，這一點他是明確無誤的看到的，而他覺得這就是甦丹港最好的機會。
背靠著甦伊士運河，還有富饒的甦丹，甦丹港是有可能成為陳漢在天方世界的政治中心的，朝廷給他一個甦丹都護的頭餃，也從某個方面說明了朝廷對甦丹港的厚望不是？
當然，羅芳柏如此做也是有私心的。
羅芳柏這甦丹都護府的都護還兼任著甦丹港的鎮長，畢竟眼下的甦丹都護的地盤就只限于小小的一個甦丹港麼，羅芳柏可是很想升級一下小鎮讓自己當當大城市市長的滋味的。
他自從進入官場，就一直渴望著能牧民一方，但是很可惜，羅芳柏一直都沒這樣的機會。他在復漢軍南下兩廣的時候就投效了陳漢，在嘉應官府中任職，但品階不高。後報名南下，在西婆羅洲完成了從中下層公員到七品官員的重大轉變，當李琨遭難的時候他已經是從五品了。可是羅芳柏一直都是佐官。
李琨遭難時，羅芳柏就是跟日惹甦丹哈孟古•布沃諾二世談判的中方代表團使臣。依靠著這個善緣，羅芳柏從西婆羅洲調回了廣東，並且級別上升，邁入了正五品——中層官員的門檻，可他依舊不是主官。然後又調入了移民局，在移民局被裁撤之前，他的官職已經是從三品的移民局副長官了。可這有個毛用？那不還是佐官嗎？
可是現在的甦丹，他羅芳柏倒是正官了。但甦丹港的重要性比之前的亞丁港差了老大一截，而且甦丹港的級別只是從六品，這正官當得有什麼滋味？
可要是升級為‘市’呢？那至少也是從四品，比國內的縣都要高。羅芳柏如今是從三品的官職，這從四品的大市長做起來才有點滋味麼。
甦丹港沒花多少時間，就拿出了正式的升級計劃。
但什麼計劃在完成之前都是虛的，甦丹港能不能如願升級為市，還要看甦丹港的建設成績究竟如何。
做官貴在一個‘做’字！
只不過，羅芳柏在真正的了解了甦丹港的商業發展進度後，幾乎是不敢相信自己的眼楮，甦丹港最近收益報告真真是亮瞎了他那雙24k純鈦合金狗眼。
“一季征稅三千英鎊？沒搞錯吧？你該不會連朝廷的船也收稅了吧？”甦丹港海關關長姓張。但張關長把海關記錄拿給羅芳柏看的時候，羅芳柏的眼楮都瞎了。
一個季度能有三千英鎊的關稅，那一年下來不要上一萬，甚至是一萬五千英鎊啊。
這可不是個小數字。甦丹港的運轉所需，一年也用不了十萬華元【比兩千英鎊多點】。而亞丁港的關稅也才一年百十萬華元，才兩萬英鎊多點。
中國與奧斯曼的貿易往來雖然日漸繁多，可商船的目的地都是紅海盡頭的甦伊士港，在羅芳柏的印象中，很少有在甦丹港卸貨的商貿船啊。
要知道，現在南洋的很多港口一年的關稅用英鎊兌換都可能還沒有一萬英鎊呢。
“當然沒收朝廷運輸隊的稅。我可沒打算進牢房。”張關長翻了個白眼道。“甦丹港的關稅更多是來自出口和當地的僑民。”
甦丹可是一個極其落後的地方，這里海岸線上的很多部落連食鹽都不會生產，食鹽很多都是從埃及轉運到甦丹內陸的，遷到這里的陳漢百姓最先瞅準的商機就是食鹽。至少三百萬人口的甦丹，每年的食鹽需求絕對不是個小數字。
他們來到的第一件事，就是在甦丹港西徹開闢了上千畝的鹽田！
然後用雪白的食鹽換到了他們所需要的一切——玉米、小麥和大批的牲畜，乃至土地，還有棉花、花生、芝麻和阿拉伯膠。
而這些被他們換到的物質再被他們轉手賣給阿拉伯商人或者是華商，獲益甚是豐厚。
還有鐵器，刀劍、鐮刀、長矛、剪刀等等，都是甦丹部族所需要的搶手貨。
“甦丹港一鎮的關稅竟然有這麼高？”羅芳柏還是有點不大相信。要說這個數額是整個甦丹港鎮的賦稅，羅芳柏這還有可能相信，但這只是海關的關稅，這可真是一個驚人的數字。
“都護，甦丹這里生產阿拉伯膠和花生，對面的農場從去年開始就常來購買花生，然後榨油送到運河工地去。本鎮百姓看到了也做起了這一行當，獲益頗豐。”
“而且甦丹東北地區多有金礦，很多部落儲有金沙，這地方沒有貨幣，就算是奧斯曼的貨幣在這兒也只能當做金子銀子用。與這些部落里儲有金沙的土著交易，獲益極大。”
總之一句話，張關長就是要告訴羅芳柏，甦丹港雖然沒有亞丁港那麼有名，但一季度三千英鎊的關稅也不是不可能的，而是很正常的。
“貿易呀貿易，果然是貿易賺錢。”羅芳柏內心感嘆。甦丹就好比一個大大的市場，現在這甦丹港就是那唯一的對外窗口，就好比滿清時期的廣州十三行一樣。只要能深入甦丹，開拓甦丹更廣袤的市場，甦丹港的前途是無比明亮的。
埃及那地方百分之九十都是沙漠，而尼羅河中的行船也最多抵到阿斯旺，那里距離甦丹可還有一段不短的距離呢。
從埃及把大宗貨物運入運出甦丹，那還不如走甦丹港呢。
事實上，甦丹港的僑民別看剛遷移來沒有幾天，有的人卻已經在琢磨著怎麼在甦丹的東北部地區開采金礦了。
甦丹東北部據他們的調查，應該是有一條金礦帶的，如果能開發起金礦，那麼甦丹港的財政收入將會有一個質的上升。
如今甦丹港關稅三千英鎊真的是大巫跟前的小巫了。
羅芳柏在見了海關的張關長之後，又相繼見了甦丹港的多位要害位置官員，在最後才召見了這兒的財政長官林思文。
“甦丹港發展勢頭喜人，林大人，我想你匯報的應該也是好消息吧？”羅芳柏笑著問道。
林思文嘿嘿一笑，“閣下我這兒其實根本就沒有壞消息。甦丹港的財政很寬松，增長率同比來說是相當高的。貿易額度的提升，交易市場的發展都很不錯。另外今年一季度涌入鎮子里的甦丹土著勞力，是去年全年勞動人力的50%。”這個增長比例可是很高的。
“我們財政上有不下一百萬的儲蓄，如果把這些錢都花掉，我想知道，我們能否修起一條甦丹港直接連通阿特巴拉的道路？”
阿特巴拉在甦丹的東北部，尼羅河的上游——第五瀑布和第六瀑布之間，距離甦丹港有五六百華里。是伊拉姆在甦丹境內的重要控點城市，也算是甦丹港現今輻射面積的最邊緣地帶了。
再往內陸去，也就是伊拉姆在甦丹的政治、軍事中心——喀土穆，那可還有相當遠的一段距離。
但這已經夠了。
在羅芳柏看來，如今的甦丹港只要把自己的經濟輻射範圍擴張到阿特巴拉城，那這個範圍內的甦丹土著部落就完全可以支撐起一座‘甦丹市’來。
他已經詢問過甦丹土著部落的情況了，酋長具有很大的權利。100萬華元換成甦丹土著喜歡的東西，送給部族的酋長，然後讓他們派出勞動力修築起這條線路，也不需要多麼大的工程，只需要在勘定好的路線上挖好泄水渠，再燒光草木，用石 碾壓一片，就可以了。
不需要鋪上石頭路面，只要很簡單的處理一下即可。
羅芳柏覺得未嘗不可以一試。
反正這條土路也不是真正的道路，還要顧及質量。這條土路只是為擴張甦丹港打的一個好廣告。
別家都不管，反正甦丹港到阿特巴拉這個範圍之間的土著部落，是會深深地記下甦丹港這個名字的。
羅芳柏就是在打一個價值百萬華元的廣告。
但甦丹都護的行政官員沒有一個反對的，就連當地的僑民，在得知這個消息後，都踴躍捐款。他們還不知道那只是羅芳柏打的一個廣告，還以為甦丹港真的要往阿特巴拉修一條大路呢。
那他們是絕對會支持的，因為甦丹港的僑民正盤算在在甦丹的東北部挖金子呢。
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