陳志華現在主政開平郡，軍事政事一把抓，在撫遠郡王貴卸去軍職，轉為文職之後，他是大明境內唯一的一個以武將身份兼任民生管理的官員了。
馬向南所說的情況是真實存在的。開平郡一戰，秦軍大敗，明軍痛打落水狗，特別是當時寶清營餃尾急追，一直將敗退的秦軍趕進了青州郡內，秦將盧一定只能集中兵力穩守青州郡，後來雖然秦國太子馬超親赴開平，與秦風簽定了城下之盟，明軍退出了青州郡，但盧一定卻仍然不趕分兵駐守青州各地。
原因很簡單，並不是因為明軍強大的軍事壓力，事實上，明軍現在在開平郡沒有多少軍隊了，僅僅保留了陳志華一個戰營，寶清營也已經調往了永平郡。盧一定不願意分兵的原因則是因為國內的政治壓力。
盧一定擔心，一旦分兵，自己統率的這最後三萬余邊軍會被朝廷各個擊敗，采取收買等方法讓邊軍分崩離析，如果真是這樣的話，盧一定不認為自己還能活多久，作為鄧氏的心腹將領，真到了那個時候，自己必死無疑。
只有將軍隊緊緊地掌控在自己手中，自己才有發言權，更何況，現在戴叔倫正在籌劃的事情，也需要盧一定緊握兵權，以便隨時出動。
數萬大軍集中與青州郡城，相應的幾乎所有的資源也向郡城集中，在盧一定屢次拒絕朝廷召他會雍都議事的旨意之後，朝廷對于邊軍的供應，也幾乎完全斷絕，一點僅僅足以保命的物資，也不過是擔心這支軍隊鋌而走險罷了。
在這樣的情況之下，盧一定只能依靠掠奪青州郡百姓來養活自己的這支軍隊，他甚至派出自己的親信部隊假扮土匪，深入到秦國境內搶劫掠奪，在秦境之內制造了大批的難民。
現在這些人都在向明境之內流動。
起初這種潮流還不太明顯，但當明商開始大規模的進入秦境之後，這股風潮逐漸開始擴大，大量的百姓通過這些明國商人了解到明國的真實情況之後，這種往明國逃荒的潮流便愈演愈烈。
即便最後盧一定在邊境開始設卡攔截，卻也無法阻擋那些渴望新生活的秦人前赴後繼，想盡各種辦法逃往明國。
陳志華對于這種情況很是惱火。因為開平郡現在也是百廢待興，秦軍撤之時，大規模的燒殺搶掠在開平郡內制造在了大量的無人區，百姓損失慘重，而現在，朝廷並沒有多少財力支援開平郡的重建，所有的一切，都只能自力更生。大量秦人的涌入，使得他這一工作的難度，立時翻上了無數倍。
逃入明境之內的秦人，即便是在開平郡內被陳志華視為下等人，但他們的生活也比在秦境之內要好得多，畢竟在這里，官府還是會賑濟的，就算官府不理會他們，但他們也不必再擔心自己的財產被掠奪。陳志華再恨秦人，卻也不敢將他們活活餓死，作為官僚世家，他深知御史的厲害，當然還有風評，清議對他的影響。
這些秦人在開平郡其實過得還是很淒慘，當然，這種淒慘是以人為參照標準的，在那些逃進來的秦人看來，只要不餓死，而且還能看到未來的希望，那就很好了。他們很滿足。
秦人還在涌入，陳志華已經決定要關閉邊境，不允許秦人再進入開平郡了。
“你的鼻子還很靈嘛！”秦風笑道︰“呆在長陽郡，居然還對開平郡的事情如此清楚？陳志華在奏折之中只說到秦人大量涌入，可沒有說到他已經應付不來了。”
“他自然不會說。”馬向南笑道︰“其實我也是從長陽郡的商隊那里知道的，您也知道，我們長陽郡如今也有那麼幾個商隊跑秦境的。有人開價，五兩銀子一個人，可以從開平郡給我引入大量的流民。”
“人口買賣？”秦風立即皺起了眉頭，“誰這麼大膽子？居然敢把這當做一個生意來做？”
“陛下，其實也算不得買賣人口，那個商人當初跟我這麼說是，我也是啐了他一臉的唾沫，當場就跟他翻臉了，可最後听了他的解釋，也覺得還是蠻有道理的。”馬向南擺手，道。
“哦，他還能說出什麼花樣來不成？”秦風冷笑。
“陛下，他說這些秦人現在身無長物，根本不可能長途跋涉到我長陽郡來，他負責給我弄人來，但這些人這麼遠的距離過來，路上可是要吃要喝的，這些全都要他負責，我跟他侃價侃到了三兩銀子一個。”馬向南道︰“這樣的話，如果他能給我弄來一萬人，我不過支付三萬兩銀子而已，但只要他們在長陽扎下根來，他們便能源源不斷地創造財富，陛下，這是一舉兩得的事情啊，我們既救這些人于苦難之中，讓他們免于餓死，我們自己又增長了人口，而且又削弱了秦人的統治基礎，臣覺得這是一件大好事啊！”
“三兩銀子？那你有沒有算過他們來後，你要給他們建房子，你要供應他們至少一年的生活物資，你要為他們提供必要的生產工具，這些加起來，可不是一個小數。”秦風道。
“長陽郡能支撐得住！”馬向南道︰“只不過我們在多過一年苦日子罷了，可再苦，又能比前兩年苦嗎？再苦，有陛下您剛剛草創太平城時比嗎？他們來了，我當然也不會讓他們干吃不干活，接下來是農閑期，他們可以以工代賑，我長陽郡要修路，要架橋，那樣不需要大量的青壯勞力，我給他們飯吃，他們給我干活，陛下，明年您再去長陽巡視，長陽郡必然舊貌換新顏，比起現在，又要好上無數倍。”馬向南道。
“看來你都計劃好了，那還來找我干什麼？直接去買人不就得了？”秦風笑了起來。
“必竟還是買人，說起來不太好听，再者，您如果不跟陳志華打招呼，那家伙肯定會作梗的。陛下，您跟那陳志華說，不要關閉邊境，那邊來多少秦人，我長陽郡便收多少。”馬向南道。
“你既然有信心，又覺得能解決你長陽郡的大問題，那我何樂而不為，左右不過是一道旨意而已。”秦風笑道︰“你回去就準備接受大量的秦國流民吧。”
“其實已經在準備了，臣已經下令郡內各地開始建房子，每個村子都要準備接受秦人流民，當人到時，我要他們有現成的房子住。”馬向南笑道。
“百姓們沒有反對意見？”秦風笑問道︰“你這可是慷他們之慨，要老百姓替這些人建房子，你長陽郡府有補貼嗎？”
“自然是有的，當然也是遠遠不夠的，不過老臣這張臉，在長陽郡也還值幾兩銀子的，自然也要算到成本中去。”馬向南呵呵笑道。
秦風也大笑起來︰“你這個家伙啊！行行，這件事情就這樣辦，但大量秦人進入長陽郡，你還是要注意一下與本地百姓之間的交融問題，你要說這里頭一點問題也沒有，我也是不信的。”
“陛下，老臣正要跟您談這個問題啊。吏部王老頭兒居然要長陽郡與正陽郡大量的進行官員交流，把我得力的人一下子就要調走一小半啊，這要是以前，老臣這兒也沒有什麼問題，但現在大量的秦人流民要進來，可就有問題啦，我需要熟悉本地情況的官員坐鎮，免得出亂子，要是正陽郡的那些呆瓜們進來，我還真怕出事兒。”馬向南苦著臉，向秦風訴苦。
秦風先是一怔，然後伸出一根手指，點頭馬向南，“老馬啊老馬，原來你還在這兒等著我呢？我看你是舍不得你一手帶出來的那些官員吧，王老爺子出這招，也是迫不得已，正陽郡的吏治改革雖然已經拉開了序幕，但正陽郡的那些人啊，他們多年形成的規矩，竟然一時難以破除，王老爺子這是想往這潭死水里扔進去幾條鯰魚，鼓搗起一些浪花出來，你帶出來的那些官兒正合適，不僅僅是你哪里，沙陽郡，太平城等地，都有官員與正陽郡官員進行交流，這件事兒你不要跟我扯皮，按吏部的意思辦。”
“陛下，長陽郡情況特殊，能不能稍稍拖後一點，明年，明年臣一定放行。”馬向南道。
“不行。既然引秦人入長陽郡是你想出來的招兒，那你就多多費心吧！”秦風大笑起來，看著馬向南的那些苦瓜臉，心里倒是感到一陣陣的痛快，這家伙，一環套著一環，引著自己往他溝里跳呢。
“陛下，您這是要我這匹老牛拉重車啊，老臣的身子骨不好……”馬向南嘆息道。
“得得得，你先前還剛剛跟我吹噓你身子骨好著呢！”秦風大笑，“這個時候再來苦肉計，已經不好使了。老馬，你不要一門心思只盯著長陽郡，你也得放眼天下，為整個大明考量嘛！”
“臣是長陽郡守！”馬向南低聲咕囔道。“算了，老臣不跟陛下爭了，辛苦就辛苦一點吧。”
“這才對嘛！”秦風笑道︰“不能你老是佔便宜，不付出吧，這些年，朝廷對你長陽郡可也不薄，光是太醫署，都往你哪里傾斜了多少資源，太醫署的成藥坊，可大都都建在你長陽郡內。”
馬向南听了這話卻只是長吁短嘆，老家伙這一次沒有佔到便宜，感到甚是遺憾。